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全面推进乡村振兴

中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开,今年获得“全国十佳农民”殊荣的东北农民嘉兴现代农机专业合作社负责人盖永峰,端坐在办公室内,收看习近平总书记在党的二十大所作的报告。

现在正是秋收农忙的季节,盖永峰感受到了更足的干劲。“我们按照总书记的讲话精神,带领更多农民保护好我们的黑土地,生产出更多更优质的绿色健康粮食,牢牢端稳中国饭碗。”

曾经连任三届(第十、第十一、第十二届)全国政协委员的农业专家、河北农科院原副院长王海波向记者表示:“中共二十大全面开启建设社会主义现代化国家新征程,探索中国式现代化新道路,对中国发展、世界进步具有重大意义。”

他认为,习近平总书记的二十大报告,催人奋进、鼓舞人心。报告中关于“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”“全方位夯实粮食安全根基”的论述具有深刻的新意。

农民的获得感增强

二十大报告指出:“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

“全国十佳农民”盖永峰负责的合作社在2022年托管耕地面积达到了3.5万亩,其中种植大豆有2.5万亩,种植玉米1万亩。每年托管的土地都在增加,盖永峰正在考虑延长产业链。

经过12年的发展,盖永峰带领嘉兴现代农机专业合作社已经从一个小型传统种植合作社,发展成为规模经营面积3万多亩的国家级示范社。

现在正是农忙时节,盖永峰正在通过合作社利用多种模式帮助周边的农民把手中粮食卖上好价格。合作社的业务也扩展到代收、代储、代烘干、代清选罐装、代销售。盖永峰深知农民的担忧之处,打出了“随时可以进行现金结算”的口号。

现在盖永峰的合作社拥有多台进口大马力拖拉机和进口联合整地机械、联合收割机,产业链在不断延长。

正是国家号召的藏粮于地、藏粮于技战略,大力推进高标准农田建设,使得盖永峰这样的农民获得了快速发展的契机。盖永峰说自己在“牢牢端稳中国饭碗”。

据了解,中国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,棉油糖、肉蛋奶、果菜鱼供给充裕,并全面打赢脱贫攻坚战,推进乡村振兴实现良好开局。

农业专家王海波认为,今后的乡村振兴需从“全面推进”上下功夫,乡村“产业、人才、文化、生态、组织”需成为推动乡村振兴的“五位一体”措施,脱贫攻坚成果的巩固、农村新发展境界的开创,都需要顺应新时代的要求,农村的很多遗留问题和发展中遇到的新问题,都要由“乡村振兴五位一体措施”的综合运用、全面推进乡村振兴和高质量的乡村发展来解决。

保粮保地

在二十大新闻中心集体采访中,吉林省委副书记刘伟表示,我们始终贯彻藏粮于地、藏粮于技战略,率先启动建设国家粮食安全产业带,与中科院联合开展黑土粮仓科技会战,播种面积常年稳定在8500万亩以上,累计已经建成高标准良田4000多万亩。下一步,我们加快信息化、数字化、智能化建设,持续提高粮食综合生产能力和重要农产品供给能力,努力为保障国家粮食安全作出更大贡献。

据了解,2021年,吉林省粮食产量跨上800亿斤台阶,达到807.84亿斤。刘伟说:“吉林去年粮食增产率在全国主要产粮省份位居第一位。净增粮食产量在全国居第二位。储备调出量在全国居第三位。单产居全国第四位。吉林是全国第五位的产粮大省,全省粮食商品率已经达到91.1%。据统计,全国近些年排名前10位的产粮大县中,吉林就有7个,其中榆树市始终排在全国第一位。根据有关部门预测,今年全省粮食再获丰收,所以粮食产量有望再创新高。”

二十大报告中,强调“牢牢守住十八亿亩耕地红线”。

第三次全国国土调查显示,第三次全国国土调查主要数据公布 耕地面积19.179亿亩。此外,还有一些耕地未能记录在案。该记录数据较之十年前略低。根据《国家人口发展规划(2016-2030年)》,到2030年,全国总人口达到14.5亿人左右,城镇化率将达到70%。这意味着,扩大的城镇在向农村抢夺土地,因而牢牢守住18亿亩红线更加重要。

党的十八大以来,自然资源部修订实施了《土地管理法》《土地管理法实施条例》,颁布实施《黑土地保护法》。党中央、国务院印发了《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,国务院印发文件,就坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”作出专门部署。为了落实耕地保护优先序,自然资源部在《全国国土空间规划纲要》编制和“三区三线”划定中,将耕地保有量和永久基本农田保护任务足额带位置分解下达,做到优先划定、应划尽划、应保尽保。

随后,实行“进出平衡”制度。针对国土调查反映出的耕地转为其他农用地、造成大量耕地流失的问题,明确要求对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的,必须在年度内补足数量相等、质量相当的可长期稳定利用耕地。

2021年全国耕地总量实现净增加。

“全面推进”上下功夫

作为农业生物技术学者,王海波曾在河北农村参与技术扶贫。

王海波参与扶贫的县是河北省阜平县,阜平县农民人均年纯收入3913元。2013年,阜平县全部财政收入只有2.38亿元,王海波和村干部们找到了投资人,投资数百万元,建立多个香菇种植大棚,当地家庭年收入超过全面小康的人均收入标准。

在学习二十大报告过程中,他向记者表示,农业上需要特别注意报告中要求的由大国向强国转变,这需要我们在战略谋划、具体事项设计上与操作执行中时刻保持这种意识。

他指出,关于全方位夯实粮食安全根基,这个根基都包含什么?需要深刻认识,这其中不光有物质上的加强,还应有政策、机制的创新。关于粮食安全保障机制,需从加强种粮的计划指导性和保障农民从事种粮与从事其他行业利益相平衡上去考虑保障。中国式现代化,需立足国情开拓创新,需立足成功解决遗留问题和发展中遇到的问题。

 

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