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怀化市
麻阳苗族自治县
发展和改革局
机构简介
领导班子
内设机构
基本信息
发展和改革局
发展和改革局
负责人:付海兵
地址:麻阳苗族自治县城东行政中心四楼
办公时间:法定工作日,夏季(7月1日—9月30日):上午8:00—12:00,下午3:00—6:00;冬季(10月1日—次年6月30日):上午8:00—12:00,下午2:30—5:30
办公电话:0745-5822125
工作职责
(一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调相关总体规划、区域规划与专项规划;提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受县人民政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。
(二)研究全县宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,协调解决经济运行中的重大问题,调节国民经济运行。
(三)汇总社会资金总体运行情况,参与制定财政、金融、土地政策并综合分析政策执行效果;会同有关部门完善宏观调控协调机制,统筹推进产业、创业等投资基金的发展和制度建设。
(四)指导推进和综合协调全县经济体制改革,研究全县经济体制改革和对外开放重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案,会同有关部门搞好专项改革之间的衔接;提出优化所有制结构和企业组织结构的建议,促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展。
(五)拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施;统筹安排县级财政性建设资金和投资项目(农业投资项目除外),编制下达政府投资年度计划;规划全县重大建设项目和生产力布局,按规定权限审批、核准、审核、备案重大建设项目、外资项目;研究提出全县利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资方向;牵头组织编制特重大自然灾害的灾后恢复重建规划,协调有关重大问题;研究提出县重点建设项目计划;负责政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理;负责全县重大项目库建设和重大项目前期工作;指导工程咨询业发展。
(六)组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,负责综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;负责制定发展战略性新兴产业规划,研究提出新型工业化和产业集群发展的政策措施;会同有关部门研究拟订高新技术产业、服务业发展规划和重大政策,实施高新技术产业发展的宏观指导,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(七)贯彻落实国家西部开发、中部崛起的政策措施;组织编制区域规划并协调实施;研究制定统筹促进湘西地区和武陵山片区及老少边穷地区加快发展的战略、规划和重大政策,拟订并组织实施全县以工代赈规划和计划;会同研究拟订全县城镇化发展战略和重大政策措施;制定开发园区发展规划和政策。
(八)承担重要商品总量平衡和宏观调控,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量平衡计划并监督执行,根据经济运行情况对计划进行调整;拟订重要战略物资储备规划,负责组织收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理粮食、棉花和食糖等储备;牵头负责全县物流发展工作,拟订现代物流业发展战略、规划,协调物流业发展重大布局。
(九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接;组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划。拟订人口发展战略、规划及人口政策;参与拟订科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策;统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革;研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策;参与推进深化医药卫生体制改革工作。
(十)研究分析经济社会与资源、环境协调发展的重大问题,研究提出能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施。负责节能的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划、政策并协调实施,负责节能监管工作;参与编制生态文明建设、环境保护规划,协调生态建设和综合利用的重大问题,会同有关部门提出建立健全生态补偿机制的政策措施;综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作;完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。
(十一)贯彻执行国家和省市的价格方针、政策、法律法规。研究制定调整县级管价权限内的商品和服务价格,管理行政事业性收费,组织收费年检年审,治理乱收费。负责价格监测、分析、预测和预警,掌握市场价格运行状况,分析研究提出加强价格调控意见。负责价格调节基金的征收、管理、使用工作。加强重要生产资料、居民生活必需品价格和服务性收费的监审。执行国务院、省政府的监审规定和省价格部门的实施细则,并制定实施意见。负责建立重要物质储备制度和粮食风险基金及“菜篮子”工程建设。负责地区间、行业间价格协调衔接工作,指导县直有关部门和乡镇农村价格工作。开展价格信息服务和价格认证工作。建立农村价格服务网络,统一价格认证、车损物评估工作,培训物价管理人员,负责指导企业建立内部价格约束机制,指导企业定价。培训行政事业性收费执收人员,指导收费单位建立收费管理责任制。
(十二)研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和收储、动用县级储备粮的建议,拟订粮食流通体制改革方案并组织实施,推动国有粮食企业改革,研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施,负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。承担粮食监测预警和应急责任,负责全县粮食流通宏观调控的具体工作,指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作,保障军队粮食供应。会同有关部门拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关粮食流通设施投资项目,加强对县级储备粮及仓储设施建设的指导。负责粮食流通的行业管理,制定行业发展规划、政策、提出粮食收购市场准入标准建议,负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理,指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。承担县级储备粮行政管理责任,会同有关部门研究提出县级储备粮的规模、总体布局、购销计划,会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施,监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全,制定县级储备粮管理的技术规范并监督执行。承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的职责,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;承办县级生活类救灾物资储备、管理、调拨工作。
(十三)研究制定推进社会信用体系建设的法规、规划、政策措施,统筹推进统一的信用信息平台建设,促进信用信息资源的整合与运用,协调社会信用体系建设的重大问题。
(十四)研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。组织编制全县国民经济动员和装备动员规划、计划,并组织实施有关工作。
(十五)起草全县能源发展和有关监督管理的地方性法规、规章,拟订并组织实施全县能源发展战略、规划和政策,推进全县能源体制改革,协调相关重大问题。组织制定煤、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准,实施对煤电油气等能源和新能源的管理。按照国家、省、市和县人民政府规定权限,审批、核准、备案、审核、上报全县能源固定资产投资项目。指导协调农村能源发展工作。
(十六)负责能源预测预警,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障,负责县内石油和天然气储备管理工作。负责石油、天然气管道保护相关工作。
(十七)组织推进全县能源重大设备研发及相关重大科技项目,指导能源科技进步和引进消化创新,组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。
(十八)组织推进全县能源对外合作,负责起草县政府对外能源战略合作协议,协调能源合作中的重大问题。
(十九)研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施,参与制定与能源相关的资源、财税、环保等政策,提出能源价格调整建议,参与能源有关价格执行情况监督检查。
(二十)承办县人民政府交办的其他事项。
简介
付海兵
党组书记、局长
主持县发改局(国防动员办)党务、政务全面工作。
黄承华
党组成员、纪检监察组组长
负责局纪检监察工作。
蒲狄芮
党组成员、副局长
协助局长抓办公室、社会发展、财政金融(信用体系建设)、农村经济和基础产业(长江办)、4+N现代产业新体系、作风建设、绩效考核、人事、编制、保密、档案、财务、党建、统战、国家安全、意识形态、宣传、优化营商环境、全面深化改革、清廉机关、招商引资、质量强县、工会、妇女、儿童、青年等工作。
张建雄
党组成员、副局长
协助局长抓国民经济综合规划、湘西开发和能源管理、再生能源推广中心、环资、粮食和物资储备、招投标和项目评估、工业经贸和高新技术、安全生产(消防安全、食品安全)、易地扶贫、创文创卫、真抓实干、拖欠农民工工资全面清理等工作。
符光厚
党组成员、专职副主任
协助局长抓国防动员(国民经济动员事务)、乡村振兴、综合治理(禁毒、信访)、价格认证(价格成本调查)等工作。
田勇
主任
协助局长抓固定资产投资、重点建设项目服务中心、行政审批(含法规)、节能监察中心(电力监察)、“贯彻党的二十大 锚定新目标 奋力闯创干”、地方政府专项债券、统计等工作。
蒋平
一级主任科员
协助局长抓易地扶贫搬迁后续帮扶工作。
谭长翰
一级主任科员
协助局长抓价格管理工作。
办公室
负责人:路启林
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责文电、会务、机要、保密、档案、综合信息、督查督办、机关财务等工作;牵头组织建议提案办理、政务公开、来信来访、内部审计、资产管理等工作;负责局机关及直属单位的机构编制、干部人事、劳动工资和教育培训等工作。负责局机关及直属单位离退休人员管理、服务工作。
简介:
行政审批服务股(法规和经济体制改革股)
负责人:向玉文
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责行政审批事项的统一受理、登记、盖章、发证(文)等服务工作,并派员进驻县政务服务中心办公。督促相关职能股(室)和局属事业单位在承诺期限内完成相关行政审批工作;负责进驻县政务服务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理;负责行政审批专用章的保管和使用。组织协调有关地方性法规、规章草案的起草;承担机关有关规范性文件和重大行政决策合法性审核工作;指导监督机关行政执法工作;承担机关法制宣传教育工作;承担相关行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作;拟订招标投标综合性政策和核准建设项目招标事项;负责对县域内建设项目招投标活动实施监督管理;建设和管理县综合评标专家库;指导县招标投标协会工作;负责政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理;负责权限范围内相关行政许可和资质、资格管理工作;研究经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革规划和实施方案;参与研究和衔接专项经济体制改革方案,参与推进改革工作;跟踪、评估重要改革方案的执行情况,协调解决改革进程中的问题;提出推进经济体制改革的建议;提出优化所有制结构和企业组织结构的建议;提出改革专项资金的安排建议。
简介:
国民经济综合规划股
负责人:滕芳泽
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责组织拟订并实施国民经济和社会发展中长期规划,对规划实施情况进行监测与评估;研究提出生产力布局建议;会同相关部门编制新型城镇化规划,参与研究提出发展战略和政策,协调推进相关工作;统筹协调全县经济社会发展总体规划与专项规划、区域规划的衔接;负责县级专项规划编制的立项和管理;参与拟订土地利用总体规划、城镇建设规划和重点流域水污染治理规划;统筹完善全县国土空间规划体系和规划制度建设。组织拟订和实施年度全县国民经济和社会发展计划;监测分析宏观经济形势,研判经济运行发展趋势,进行预测预警;综合协调宏观经济政策,提出宏观调控目标和经济运行调节政策建议协调解决经济运行中的重大问题,并开展政策评估;提出年度重要商品平衡的总量目标和政策建议,拟订重要物资储备计划并协调实施;组织研究和提出全县经济安全和总体产业安全战略及政策建议。研究拟订人口中长期发展规划、年度计划和人口政策。研判服务业发展趋势,组织拟订并实施服务业发展战略和中长期规划、年度计划,负责服务业发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;研究提出服务业发展重大政策,指导协调服务业发展专项政策的拟订,组织修订全县服务业发展指导目录;提出县服务业引导资金安排建议;协调服务业发展中的重大问题,指导相关行业协会和市场中介组织规范发展。研究分析全社会资金平衡状况,汇总财政、金融等方面情况,协调解决相关重大问题;参与制定财政、金融政策并综合分析执行效果;提出全县直接融资发展战略和政策建议,牵头推进产业、创业和私募股权等投资基金的发展及制度建设。与有关部门共同推进社会信用体系建设,建立和完善相关制度规范,建设统一的信用信息平台等基础设施。研判县内外市场和经贸运行态势,拟订促进消费的综合性政策;承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作;拟订物流业发展战略、规划和政策,协调物流业发展重大布局,审核、申报和安排建设项目和资金;会同有关方面管理粮食、棉花、食糖、化肥等储备调控工作,拟订县级储备库建设规划,审核、申报并组织实施;协调流通体制改革重大问题和重大设施项目建设。
简介:
固定资产投资股
负责人:陈辉
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责研判全社会固定资产投资状况及运行趋势,拟订投资总规模和投资结构的调控目标、方向、政策和措施;提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议;提出年度县预算内建设资金的投资规模、使用方向和安排意见,编制下达县基本建设投资计划;牵头负责县本级预算内投资项目和受国家、省、市委托对中央在麻投资项目的概算审查;按规定权限审批、核准和备案重大建设项目,申报并转发下达中央投资项目计划;参与、协调、审核上报重大项目,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题;指导工程咨询业发展。研判国际资本动态及利用外资状况;研究提出全县利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策;承担全县全口径外债总量控制、结构优化和监测工作,研究提出防范外债风险措施;会同有关部门拟订全县外商投资产业指导目录;协调组织全县重大招商引资项目开发和项目库建设及管理;按规定权限核准和备案外商投资重大项目,并指导和监督资金的使用;会同有关部门负责外商投资安全审查。研判区域经济发展趋势,统筹推进我县国家区域战略的实施,拟订和组织实施全县区域经济发展、应对气候变化和低碳发展战略、规划和政策;协调国土和矿产资源整治、开发、利用、保护政策。研判工业发展趋势,统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;研究提出工业重大项目布局建议并协调实施;按规定权限审批、核准和备案工业固定资产投资项目;协调解决重大技术装备推广应用;参与研究资源、能源节约和综合利用规划及相关政策。研判高技术产业及产业技术发展趋势,会同有关部门拟订相关战略、规划和政策,统筹高新技术发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;负责高技术产业化相关工作,申报并组织实施高技术产业化重大专项和示范工程、产业关键共性技术研制开发、重大科技基础设施、技术创新工程、工程研究中心、工程实验室、认定企业技术中心和高技术产业基地等项目;负责制定发展战略性新兴产业规划;安排全县高新技术产业专项项目和投资计划,提出相关的县级财政性资金安排建议。提出全县基础设施发展战略规划和体制改革建议,统筹交通运输体系发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;审批、核准、申报和安排交通重大建设项目;审核国防交通发展规划和计划;综合分析交通状况,负责各种交通,运输方式之间的综合平衡及重大问题的协调,提出有关政策建议。
简介:
农村经济与社会发展股
负责人:田必林
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责综合分析农业和农村经济发展趋势,提出农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革和有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡林业、水利、气象、生态、移民后扶等发展规划,安排预算内相应领域建设项目投资计划,审批、核准、审核、备案和申报相应领域固定资产投资项目。研判社会事业发展形势,组织拟订和协调社会发展战略、规划和年度计划,协调社会事业发展和改革的重大问题,研究提出政策措施;拟订基本公共服务体系建设规划,统筹协调教育事业、医疗卫生、劳动就业、社会保障、科技事业、文化事业(新闻出版广播影视)、民族宗教、体育事业、社区建设、旅游事业、人口与计划生育等领域事业发展规划和年度计划;按规定权限审批、核准和备案社会发展领域固定资产投资项目,申报和下达预算内社会事业基本建设项目投资计划;参与中等职业学校和高等院校调整审核工作。研究提出促进就业和创业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议;统筹推进收入分配制度及相关体制改革,参与拟订就业及社会保障体制改革方案,协调解决相关重大问题;参与拟订社会保障发展规划、计划,推进体系建设;协同推进深化医药卫生体制改革工作。
简介:
湘西开发与能源管理股
负责人:杨杰
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责协调落实国家西部大开发的战略、规划和重大政策;编制并组织实施全县以工代赈、易地扶贫搬迁规划和计划,组织指导项目建设和管理。负责实施湘西地区开发战略有关工作,拟订并指导、监督落实产业项目及资金使用计划;参与拟订武陵山片区及老少边穷地区等区域发展与扶贫攻坚协调发展的战略、总体规划和政策,提出生态环境建设、生态补偿机制和政策措施的建议并协调实施。起草全县能源发展和有关监督管理的地方性法规、规章,拟订并组织实施全县能源发展战略、规划和政策,推进全县能源体制改革,协调相关重大问题。负责全县能源行业节能和资源综合利用,参与研究全县能源消费总量控制目标建议,指导、监督能源消费总量控制工作,衔接能源生产建设和供需平衡。组织制定炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准,实施对煤电油气等能源和新能源的管理。按照国家和省、市、县人民政府规定权限,审批、核准、备案、审核、上报全县能源固定资产投资项目。组织实施农村能源发展工作。负责能源预测预警,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障,负责县内石油和天然气储备管理工作。负责石油、天然气管道保护相关工作。组织推进全县能源重大设备研发及相关重大科技项目,指导能源科技进步和引进消化创新,组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。组织推进全县能源对外合作,负责起草县政府对外能源战略合作协议,协调能源合作中的重大问题。研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施。
简介:
价格管理股
负责人:胡胜
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责承担电力价格、电力辅助服务、电力延伸服务、电力工程与电力相关的价费监管;承担城市供水、配套管网工程建设费用收费标准的价格管理工作;承担成品油、民用燃气、水利工程供水、农业排灌用水等水平的价格管理工作;承担交通运输价格及延伸服务收费、车辆通行费管理,实施临时价格干预措施;承担农业生产资料和重要农产品价格监管;承担行政机关和法律法规授权的组织依法强制使用或者指定配套销售的商品价格管理工作。同时,做好价格服务工作。组织实施国家和省有关公用事业公益性服务价格的政策和法规,负责政府定价目录内公用事业公益性服务价格的管理;负责旅游景区门票及载人工具的价格管理;监管金融业、邮政、电信服务资费;承担保障房、基准地价、标定地价、房屋重置价格管理;承担有线电视、殡葬服务、垃圾处理、污水处理、环卫有偿服务、物业管理服务、机动车停放服务等公用事业和中介服务的价格管理工作;参与领域内的价格听证。
简介:
收费管理股
负责人:胡胜
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责编制全县价格政策中长期规划和年度计划,研究提出年度物价总水平调控目标;实施低收入群体价格临时补贴联动机制;管理全县行政事业性收费,组织实施国家和省有关政策和法规;参与审核行政性收费项目,会同财政部门审核行政性收费标准,审批事业性收费项目及收费标准;管理全县各类教育收费,承担教育行政部门行政性收费及服务价格监管工作,管理中小学课本和教辅资料印张价格;负责各种培训类收费的监管;参与领域内的价格听证。
简介:
粮食和物资储备股
负责人:曾宏
地址:
办公时间:
办公电话:
工作职责:负责贯彻落实国家粮食管理和物资储备工作方针、政策及相关规定;负责拟订全县粮食和物资储备宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划;承担粮食和物资储备的监测预警和应急有关工作;负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理和指导,指导最低收购价等政策性粮食购销;监督实施地方粮食和物资储备管理办法,研究提出储备粮食和物资储备的规模、布局、收购、销售、轮换计划的建议;承担县级粮食和物资储备的数量、质量、补贴和储存安全工作,承担全县粮食和物资储备仓储管理和安全储存工作。
简介:
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