发展和改革局

负责人：谢才文

地址：通道县发展和改革局

办公时间：法定工作日，夏季（7月1日—9月30日）：上午8:00—12:00，下午15:00—18:00；冬季（10月1日—次年6月30日）：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30

办公电话：0745-8621162

工作职责：（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接。研究拟订全县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关制度，协调解决有关重大问题。受县政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。 （二）研究提出加快现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。 （三）研究提出全县国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议，综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价费政策。参与拟订财政、金融和土地等政策措施。 （四）研究提出和综合协调全县经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革，推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案。参与推进深化医药卫生体制改革工作。 （五）研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的政策。牵头推进实施“一带一路”建设。统筹协调“走出去”有关工作。负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。 （六）负责投资综合管理，拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。统筹安排县级财政性建设资金和投资项目，编制下达政府投资年度计划。规划全县重大建设项目和生产力布局，按权限审批、核准、审核、备案重大项目。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。研究提出县重点建设项目计划，负责政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理、指导工程咨询业发展。 （七）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。贯彻落实国家、省西部开发、中部崛起、长江经济带开发建设的政策措施，组织编制区域规划并协调实施。负责拟定我县湘南湘西承接产业转移示范区建设、乡村振兴战略规划和政策。研究制订并统筹促进县内区域协调发展的战略、规划和重大政策。协调推进“两型社会”建设。拟订并组织实施全县易地扶贫搬迁、以工代赈规划和计划。参与研究拟订全县新型城镇化发展战略和重大政策措施。 （八）组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设。协调农业农村经济发展有关重大问题。统筹全县服务业发展与改革，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业发展规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，研究协调解决扩大居民消费中的重大问题，拟订实施促进消费综合性政策措施。 （九）推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推动创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策措施。组织拟订战略性新兴产业发展规划政策；会同有关部门组织拟订实施高新技术产业发展、产业技术进步规划措施；实施高新技术产业发展的宏观指导，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 （十）跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。承担经济、生态、资源等重点领域国家安全工作协调机制相关工作。承担重要商品总量平衡和宏观调控，提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见。会同有关部门拟订地方储备物资品种目录、总体发展规划。根据经济运行情况对计划进行调整。 （十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划。协调社会领域事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，研究提出推进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。 （十二）推进可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。研究提出能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制方案并组织实施。组织拟订绿色发展和循环经济、能源资源节约和综合利用规划、政策并协调实施。参与编制生态文明建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，会同有关部门提出建立健全生态补偿机制的政策措施，综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作；完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。研究提出全县能源发展战略、规划、产业政策并组织实施；监测能源发展状况，衔接能源生产建设和供需平衡；组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调能源行业重大示范工程和推广应用能源行业新产品、新技术、新设备；规划能源重大建设项目布局，按权限核准、审核、申报和安排能源重大建设项目。 （十三）拟订全县价格改革方案和年度计划，研究提出价格调控目标和政策建议，组织实施价格总水平调控。组织起草有关价格收费政策，承担县政府管理的重要商品和服务价格管理工作。承担行政事业性收费管理工作。承担价格监测、市场价格形势分析和涉案物价格鉴证工作。负责价格成本调查和监审。 （十四）指导、协调全县工程建设项目招标投标工作，负责权限内工程建设项目招标事项核准和县级工业项目招标投标活动的监管。研究拟订推进社会信用体系建设的规划、政策措施，统筹推进统一的信用信息平台建设，协调有关重大问题。 （十五）会同有关部门拟订推动全县经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织编制全县国民经济动员规划，协调和组织实施全县国民经济动员有关工作。 （十六）研究提出全县粮食宏观调控及粮食流通的中长期规划，拟订全县粮食市场体系建设与发展规划，承担全县粮食流通宏观调控的具体工作。拟订粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。 （十七）研究提出全县战略物资储备规划、全县储备品种目录的建议。根据全县储备总体发展规划和品种目录，组织实施全县战略物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。 （十八）管理全县粮食、棉花和食糖储备，负责全县储备粮棉行政管理。监测全县粮食和战略物资供求变化并预测预警，承担全县粮食流通宏观调控的具体工作，承担粮食安全责任制考核日常工作。 （十九）拟订粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施。负责粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担全县物资储备承储单位安全生产的监管责任。 （二十）根据全县储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施全县投资项目。 （二十一）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全县粮食库存检查工作。 （二十二）负责粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。 （二十三）完成县委、县政府交办的其他任务。 （二十四）职能转变。 贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。 1、强化制订全县重大发展战略、统一规划体系的职能，完善相关规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥重大发展战略、规划导向作用。 2、完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。 3、深入推进简政放权。全面实施市场准入负面清单制度、深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。 （二十五）有关职责分工。 1、与县商科工信局有关职责分工。（1）县发展和改革局会同县商科工信局牵头协助省、市、县有关部门承担外商投资安全审查相关工作。县发展和改革局负责提出外商投资产业指导目录，并与县商科工信局联合发布。（2）县发展和改革局负责湘南湘西承接产业转移示范区规划编制、综合政策拟订工作。县商科工信局负责湘南湘西承接产业转移示范区建设的统筹协调、组织实施等工作，承担县湘南湘西产业转移示范区建设领导小组办公室日常工作。 2、与县卫生健康局有关职责分工。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制订人口发展规划和政策，落实县人口发展规划中的有关任务。 3、与县应急管理局有关职责分工。县应急管理局负责提出县级救灾物资的储备需求，负责按权限提出中央下达和省级、市级、县级救灾物资的动用决策，组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同相关部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。县发展和改革局根据县级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责中央、省、市下达和县级救灾物资的收储、轮换和日常管理，并根据动用指令按程序组织调出。 三、内设机构 （一）办公室(加挂综合规划、经济体制综合改革及国民经济和国防装备动员办公室牌子) 1、负责机关文电、会务、机要和档案等日常运转工作；承担信息、保密、信访、安全、综治维稳、提案和议案办理、政务公开、行政执法工作；组织撰写全县国民经济和社会发展年度计划(草案)；协调机关后勤服务和新闻信息的有关工作。负责局机关的机构编制、干部人事、车辆管理、教育培训和退休人员管理等工作。 2、负责局机关资金的管理、核算、使用和监督；负责全局的工资、奖金等费用的发放，审核、报销局机关各种费用；及时编报局机关年度和季度财经预算，按时准确呈报会计月报和年报表。负责与财政部门衔接经费拨付到位，定期对局机关的收、支情况进行分析；负责局机关劳动工资、固定财产的核算和资产管理等工作。 3、组织拟订并实施国民经济和社会发展中长期规划对规划实施情况进行监测与评估；研究提出生产力布局建议；会同相关部门编制新型城镇化规划，参与研究提出发展战略和政策，协调推进相关工作；统筹协调全县经济社会发展总体规划与专项规划；负责县级专项规划编制的立项和管理；统筹完善全县国土空间规划体系和规划制度建设；组织拟订和实施年度全县国民经济和社会发展计划；监测分析宏观经济形势，研判经济运行发展趋势，进行预测预警；综合协调宏观经济政策，提出宏观调控目标和经济运行调节政策建议，协调解决经济运行中的重大问题，并开展政策评估；提出年度重要商品平衡的总量目标和政策建议，拟订重要物资储备计划并协调实施；组织研究和提出全县经济安全和总体产业安全战略及政策建议。 4、组织编制全县国民经济动员和国防装备动员规划、计划；研究国民经济动员和国防装备动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员和国防装备动员有关工作，完成领导交办的其它工作。 （二）优化经济办公室 协调推进经济发展环境的优化，牵头落实国家和省、市、县有关鼓励市场主体投资，保护投资者权益，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序的政务、法制、商务、信用等环境，优化重点项目建设环境；指导全县优化经济发展环境的相关工作，承担治理工程建设领域突出问题的有关工作。 （三）行政审批服务股（加挂政策法规股牌子） 1、负责本部门所有行政审批事项的统一受理、登记、申报资料初审及办结事项的缴费、制证（文）、盖章、发证（文）等服务工作，并派员进驻县政务服务中心办公;牵头协调需送其它股室审核，或需经现场勘查、专家论证、集体研究的行政审批事项，督促相关股室在承诺期限内完成相关审核工作;负责本部门进驻县政务服务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理；负责本部门行政审批专用章的保管和使用。 2、组织协调有关地方性法规、规章草案的起草；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担发展和改革系统法制宣传教育工作；承担行政复议、行政应诉等工作；参与权限范围内相关行政许可和资质、资格管理工作；负责组织价格听证；协调处理价格政策争议；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革规划和实施方案；参与研究和衔接专项经济体制改革方案，参与推进改革工作；跟踪、评估重要改革方案的执行情况，协调解决改革进程中的问题；组织指导和协调推进经济体制改革试点和改革试验区工作；负责指导优化经济发展环境工作。 （四）固定资产投资股 1、研判全县社会固定资产投资状况及运行趋势，拟订投资总规模和投资结构的调控目标、方向、政策和措施；研究总量平衡，提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；开展宏观调控政策评估；组织拟订全县国民经济和社会发展年度计划。 2、研究提出国民经济和社会发展战略，生产力布局以及国民经济中长期发展规划、总量平衡、结构调整的目标和政策建议；制定中长期发展规划，衔接平衡各行业规划和政策，研究提出年国民经济和社会发展规划，综合国民经济和社会发展的各种信息资料；进行国民经济和社会发展的预测、预警及宏观经济形势分析研究。 3、审核建设项目是否符合中央、省、市投资项目计划方案；协调安排财政资金和专项建设基金建设的重大项目，指导监督政策性资金的使用方向。牵头负责县本级预算内投资项目和受国家、省委托对中央、省在通投资项目的概算审查；按规定权限参与审批、核准和备案重大建设项目，申报并转发下达中央、省投资项目计划；参与、协调、审核上报重大项目，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；牵头组织重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制，协调有关重大问题；指导和协调全县政府投资项目代建管理工作，组织实施并监督县本级政府投资项目代建管理工作。 （五）社会发展股（加挂服务业牌子） 1、研判社会事业发展形势，组织拟订和协调社会发展战略、规划和年度计划，协调社会事业发展和改革的重大问题，研究提出政策措施；拟订基本公共服务体系建设规划，统筹协调文化、教育、卫生、体育、新闻出版广播影视、旅游、民政等领域事业发展规划和年度计划；按规定权限参与审批、核准和备案社会发展领域固定资产投资项目，申报和下达预算内社会事业基本建设项目投资计划；参与中等职业学校调整审核工作；拟订人口中长期发展规划、年度计划及人口政策；研究提出人口发展、促进就业和创业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议；统筹推进收入分配制度及相关体制改革，参与拟订就业及社会保障体制改革方案，协调解决相关重大问题；参与拟订社会保障发展规划、计划，推进体系建设；协同推进深化医药卫生体制改革工作。 2、研判服务业发展趋势，组织拟订并实施服务业发展战略和中长期规划、年度计划，负责服务业发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；研究提出服务业发展重大政策，指导协调服务业发展专项政策的拟订，组织修订全县服务业发展指导目录；按规定权限核准、备案服务业重大建设项目，提出县服务业引导资金安排建议；协调服务业发展中的重大问题，指导相关行业协会和市场中介组织规范发展。 （六）农村经济股 综合分析全县农业和农村经济发展情况，提出农业、农村经济发展战略、体制改革和有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；组织编制农业农村经济发展中长期规划，衔接平衡农业、林业、水利、畜牧、农村能源、移民、气象等发展规划和政策措施；安排预算内相应领域内建设项目和投资计划；审批、核准、备案和申报相应领域内固定资产投资项目。 （七）基础产业股 研究提出全县交通、能源基础设施发展战略规划和体制改革建议：衔接平衡交通、能源基础设施行业规划和专业发展规划政策措施，按审批权限参与审批、核准交通重大建设项目；申报和安排交通重大建设项目；审核国防交通发展规划和计划；综合分析交通状况，负责各种交通运输方式之间的综合平衡及重大问题的协调，提出有关政策建议。申报相关重大建设项目；承担国家、省、市安排我县交通及新能源开发利用项目的有关前期工作。 （八）工业与科技产业股（加挂财政金融、区域经济、经贸牌子） 1、研判工业发展趋势，统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；负责全县工业生产力布局与结构调整；按规定权限参与审批、核准和备案工业固定资产投资项目；承担需国家、省、市、县发展和改革委员会审批的工业投资管理职能 2、研究提出并组织协调跨地区、跨部门、跨行业以及需要国家和省、市综合平衡的重大生产力布局和重大产业基地建设；协调解决重大技术装备推广应用；参与研究资源、能源节约和综合利用规划及相关政策；研判高技术产业及产业技术发展趋势，会同有关部门拟订相关战略、规划和政策，统筹高新技术发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；负责高技术产业化相关工作，申报并组织实施高技术产业化重大专项和示范工程、产业关键共性技术研制开发、重大科技基础设施、技术创新工程、工程研究中心、工程实验室、认定企业技术中心和高技术产业基地等项目；负责制定发展战略性新兴产业规划；安排全县高新技术产业专项项目和投资计划的申报。 3、研究分析全社会资金平衡状况，汇总财政、金融等方面情况，协调解决相关重大问题；参与制定财政、金融政策并综合分析执行效果；提出全县直接融资发展战略和政策建议，牵头推进产业、创业和私募股权等投资基金的发展及制度建设。 4、研判区域经济发展趋势，统筹推进我县区域经济战略的实施，拟订和组织实施全县区域经济发展、应对气候变化和低碳发展战略、规划和政策；协调、推进资源型城市转型和可持续发展；协调国土和矿产资源整治、开发、利用、保护政策；参与拟订土地利用总体规划、城镇建设规划和重点流域水污染治理规划；负责区域功能区和国家级、省级开发区发展规划和综合协调工作；组织编制和协调全县区域经济发展规划，提出区域经济发展、区域合作、资源型城市可持续发展的政策措施。 5、研判国际资本动态及利用外资、境外投资状况；研究提出全县利用外资和境外投资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策；承担全县全口径外债总量控制、结构优化和监测工作，研究提出防范外债风险措施；会同有关部门拟订全县外商投资和境外投资产业指导目录；协调组织全县重大招商引资项目开发和项目库建设及管理；按规定权限参与审核外商投资重大项目、参与核准和备案境外投资项目，并指导和监督资金的使用；组织开展相关国际合作并协调成果落实；会同有关部门负责外商投资安全审查；研判县内外市场和经贸运行态势，拟订促进消费的综合性政策；承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作；牵头负责全县物流发展工作，拟订物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局，审核、申报和安排建设项目和资金；会同有关方面管理粮食、棉花、食糖、化肥等储备调控工作，拟订县级储备库建设规划，审核、申报并组织实施；协调流通体制改革重大问题和重大设施项目建设。 （九）湘西地区开发办 协调落实国家西部大开发的战略、规划和重大政策，负责实施湘西地区开发战略、规划和重大政策，负责实施湘西地区开发战略有关工作，拟订并指导、监督落实产业项目及资金使用计划；参与拟订武陵山片区及其他老少边穷地区等区域发展与扶贫攻坚协调发展的战略、总体规划和政策，提出生态环境建设、生态补偿机制和政策措施的建议并协调实施；编制并组织实施全县以工代赈、易地扶贫搬迁规划和计划，组织指导项目建设和管理。 （十）能源管理股 负责能源体制改革和资源综合利用以及对外合作；承担能源科技进步和装备相关工作；统筹提出全县政府性投资安排建议；参与能源价格相关工作；指导和监督全县能源消费总量控制工作；拟订电力发展规划、计划和政策并组织实施；组织开展核电有关前期工作，参与核事故应急管理工作；承担电力体制改革有关工作；研究提出电力普遍服务政策建议并监督实施；衔接电力供需平衡；负责相关固定资产投资项目和资金管理；参与拟订电力价格政策，参与电价调整和改革；拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和产业政策并组织实施；承担煤炭体制改革有关工作，组织实施行业产业结构调整和企业兼并重组，统筹协调煤炭物流规划布局；参与组织煤矿建设工程设计审查和竣工验收；负责煤炭行业节能减排；承担煤矿瓦斯防治能力评估和开发利用等有关工作；会同有关部门负责全县煤炭生产能力监管的指导工作，协调有关部门推进煤层气开发、淘汰煤炭落后产能工作；拟订石油和天然气开发利用、炼油发展规划、计划和政策并组织实施；承担石油和天然气体制改革有关工作；参与油气基础设施运行调节和应急保障；组织协调全县油气的总量平衡，监测全县油气市场供求变化；负责县内油气储备管理工作；负责本县区域内油气管道保护有关工作；拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施；组织申报新能源和可再生能源电价补贴以及中央其他补助性资金。 （十一）价格调控和价格收费管理股 1、编制全县价格政策中长期规划和年度计划，研究提出年度物价总水平调控目标；监测、分析市场价格形势，组织实施价格总水平调控；组织价格理论与政策研究；负责指导县本级价格调节基金的征收、管理、使用工作；实施低收入群体价格临时补贴联动机制；管理全县行政事业性收费，组织实施国家和省有关政策和法规；管理全县各类教育收费，承担教育行政部门行政性收费及服务价格监管工作，管理中小学课本和教辅材料印张价格；负责各种培训类收费的监管；按有关规定组织清费、治乱、减负工作；参与领域内的价格听证。 2、承担电力价格、电力辅助服务、电力延伸服务、电力工程等与电力相关的价费监管；承担城市供水、配套管网工程建设费用收费标准的价格管理工作；承担成品油、民用燃气、水利工程供水、农业排灌用水等商品的价格管理工作；承担交通运输价格及延伸服务收费、车辆通行费管理，实施临时价格干预措施；承担行政机关和法律法规授权的组织依法强制使用或者指定配套销售的商品价格管理工作；参与领域内的价格听证。 3、组织实施国家和省市有关公用事业公益性服务价格的政策和法规，负责政府定价目录内公用事业公益性服务价格的管理；负责旅游景区门票及载人工具的价格管理；承担保障房、基准地价、标定地价、房屋重置价格管理；承担有线电视、殡葬服务、垃圾处理、污水处理、环卫有偿服务、物业管理服务、机动车停放服务等公用事业和中介服务的价格管理工作；参与领域内的价格听证。 （十二）粮食行业发展股和军粮供应股 负责粮食流通的行业管理，制定行业发展规则、政策，提出粮食收购市场准入标准建议，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。会同有关部门拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通、仓储、加工设施建为设规划，管理有关粮食流通设施投资项目。负责全县社会粮食行业发展的统计工作。研究提出组织实施全县宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和粮食购销计划；组织落实县内外粮食购销工作，负责提出和实施县粮食储备的规模、总体布局方案；负责组织实施全县粮食仓储保管、质量普查和检测及粮食调运；负责粮食流通监查；组织协调城乡粮食购销工作；安排组织灾区粮源调剂和供应；负责审核粮食收购资格；负责相应的统计工作；负责组织军供粮供应、军粮票证管理和补贴结算等工作；负责全县粮食企业的内审等工作；会同有关部门研究提出县级储备粮的规模、总体布局、购销计划，会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施，监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全，制定县级储备粮管理的技术规范监督执行；负责粮食政策法规宣传。 （十三）粮食及救灾物资储备股（加挂军粮供应站牌子） 研究分析县内外市场的供求状况，做好重要商品县内供求和进出口的总量平衡；管理县重要物资储备，指导和监督重要商品的订货、储备、轮换和投放，引导和调控市场；做好救灾物资储备及其他相关物资储备；负责保障驻通部队、武警官兵的军供粮油供应及社会粮油的应急供应工作。 （十四）人事股 负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、劳动工资和绩效管理等工作。负责机关和直属单位的退休人员管理、服务工作。、 （十五）国防动员办公室（加挂人民防空办公室牌子） 贯彻执行国防动员工作的方针政策和法律法规，组织开展国防动员政策理论和重大问题研究，协同开展国防动员、人民防空、军事设施保护宣传教育。拟订全县国防动员、人民防空建设发展规划，组织编制国防动员计划，国防动员实施预案，指导城市防空袭方案制订。负责对接落实动员需求，协调推进全县国防动员重大项目和专项工程。协同军事机关开展国防动员能力检验评估。开展全县国防动员潜力资源及装备统计调查核查。根据政府授权，协调做好实施国防动员民用资源征用与补偿有关工作。统筹协调行业部门推进国防动员专业保障队伍和群众防空组织（人民防空专业队）建设，组织训练演练，协助军事部门指导城市防卫建设。承担政府赋予的应急救援任务。战时组织开展城市人民防空袭斗争。负责全县人民防空建设管理和组织实施，组织管理人民防空工程、通信警报和信息化、疏散体系建设。负责城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的建设、管理和监督检查，依法对城市和重要经济目标的人民防空建设进行监督检查。管理人民防空、国防动员相关经费和资产。依照有关法律法规对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。依据规定的职能职责，依法开展安全生产行政执法工作，严厉查处违法违规行为，与有关部门建立健全联合监管机制，共同做好相关安全生产工作。

简介：通道县发展和改革局的前身是1954年1月成立的县人民政府计划科。1957年7月升格为县人民政府计划委员会。1958年4月，县人民政府又将统计科并入计划委员会。1959年3月，通、靖两县合并，通道县计委撤销。1961年7月分县后，通道县人民政府计划委员会重新恢复。2002年6月，通道侗族自治县计划委员会更名为通道侗族自治县发展计划局，2005年6月改组为县发展和改革局。2015年12月因机构改革，县物价局、县农村能源办并入县发展和改革局。2019年4月加挂县粮食和物资储备局牌子。2022年12月因机构改革，设立县国防动员办公室，保留人民防空办公室牌子，合署并入县发展和改革局。