娄数据函〔2024〕29号

各县市区人民政府，娄底经开区管委会，市直有关单位：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）和《娄底市政府信息公开实施办法》等文件要求，市数据局组织开展了2024年第三季度政务公开、政府网站和政务新媒体检查工作，经市人民政府同意，现将有关情况通报如下。

一、总体情况

（一）政务公开工作常态化落实。三季度，全市政府网站共发布各类信息24847条，政务新媒体账号共发布信息12094条。娄底市人民政府门户网站发布政务要闻、人事信息、通知公告等政务信息1198条，发布规范性文件11件，发布市政府常务会议信息6期，结合重点工作上线“两重”“两新”送解忧专项行动专栏，搞好相关政策信息的发布工作。政府信息依申请公开工作依法有序进行，收到向市人民政府提交的信息公开申请5件，均在规定期限内答复。制定《娄底市2024年“政务公开主题日”活动实施方案》，开设“政务公开主题日”活动专栏，市公安局等7家单位已结合本单位重点工作开展主题日活动并将活动动态上传至专栏。落实《娄底市政策解读回应工作制度》，督促各部门起草出台的政策性文件进行两种以上形式的解读，提高政策解读的质量；持续办好“政在热播”政策解读访谈栏目，市卫健委、市文旅广体局负责人结合本单位出台的文件围绕企业群众关注的热点进行解读。

（二）政府网站和政务新媒体规范运行。组织全市政府网站和政务新媒体账号转载党中央、国务院和省委省政府重大决策部署等权威信息38次，积极传播党和政府声音。完成上级下发的问题整改清单6次，督促整改表述错误、清除外链错链死链等85条。全市共收到网民反馈的“我为政府网站找错”留言1条，已按期办理。常态化开展政务新媒体清理整治工作，关停政务新媒体账号2家。

二、检查发现的主要问题

（一）政务公开制度落实不够细致。一是部分单位政府信息公开申请答复不及时不规范，检查线上依申请公开答复发现：市教育局三季度共收到政府信息申请5件，均超期未答复；市应急管理局、市公安局、市生态环境局、市住建局、市人社局、市农业农村局、市医保局依申请答复文书格式不规范。二是主动公开信息不及时不准确的问题。机构职能信息公开不及时不规范，个别单位公开的内设机构名称与领导分工中分管科室名称不一致；负责乡村振兴、安全生产、国有土地房屋征收工作的部门未按要求设置专栏或做好公开内容保障工作。三是政府信息公开发布渠道不同步。有的市直部门制定的规范性文件报市司法局在市政府门户网站文件库发布后未在本部门网站发布；个别市直部门的重要通知、文件在本单位在政务新媒体发布后，未及时部门网站发布。四是政策解读制度落实不好。文件起草制定部门未按《娄底市政策解读回应工作制度》要求，积极开展形式多样的政策解读。

（二）政府网站和政务新媒体运维管理仍需加强。部分网站内容更新保障落实不好，市统计局网站的“统计要闻”栏目超期未更新，市应急管理局政策文件与政策解读关联错误。备案监管制度落实不严，冷水江市司法局开设政务新媒体未及时报备并在系统填报。此外，大部分单位存在对网站运维管理重视不足的问题，未充分发挥政府网站的政务公开、政务服务和政民互动功能作用，存在栏目设置不合理、被动更新的问题。

三、下一步工作要求

（一）强化政治引领，筑牢安全底线。各级各部门要坚决落实网络意识安全责任制，夯实网络安全防护基础，提升监测预警和应急处置能力。各级各部门要着力加强工作队伍建设，配备专职工作人员，明确工作职责，加强业务培训学习，确保政府网站和政务新媒体工作“有人管、有人做”；要不断完善政府网站和政务新媒体的监管机制，落实主体责任，严守内容安全底线。

（二）落实公开制度，提升公开质效。各级各部门要健全完善政务公开机制，结合单位职能职责，围绕中心工作抓好政务公开工作落实。要规范重要信息发布，完善政府信息公开指南内容，做好法定主动公开政府信息内容保障。规范依申请公开答复，要进一步梳理和学习依申请公开办理流程和答复格式，强化服务理念，提高答复质量。加强政策解读，严格落实《娄底市政策解读回应工作制度》，创新解读形式、拓宽解读渠道、提升解读质量，落实政策文件应有两种形式以上的解读要求，部门负责人要带头解读政策，积极参加“政在热播”政策访谈栏目，增强解读的权威性，要综合运用各类政务平台加强政策解读的二次传播，提高政策的知晓度。

（三）优化公开渠道，强化功能建设。推动政府网站和政务新媒体建设协同发展，推进政府网站、政务新媒体内容同源同步更新发布。充分发挥政府网站互动交流功能，开展调查征集，并及时公开反馈结果。各级各部门要定期开展网站存量信息的自查自纠，对空白栏目和内容更新薄弱的栏目进行优化调整或关停并转，杜绝出现空白栏目、长期不更新或页面链接失效等情况。要加强网站标识等规范化管理，防止发生专题专栏网站标识和页面标签缺失问题。要依托全国政务新媒体信息报送系统、全国政府网站信息报送系统，做好账号开设、变更、关停、注销等动态管理。要明晰政务新媒体的功能定位，突出主责主业，坚决防范“营销化”苗头出现，坚决整合关停关注度低、运维保障能力欠佳的政务新媒体。

对此次通报的问题，各地各部门要高度重视，举一反三做好整改。整改情况请于2024年10月30日前书面反馈市数据局，市数据局将对整改情况进行复核。（联系人：毛碧聪，联系电话兼传真：0738-8227651，邮箱：zwgkld@163.com）

                                  娄底市数据局

2024年10月22日

（此件主动公开）