日前，记者从市生态环境局获悉，经反复研讨，广泛征求各方意见，《怀化市生态环境违法行为首违免罚清单》（以下简称《免罚清单》）正式印发。

据悉，《免罚清单》共明确了17条具体适用的违法行为以及相关法律依据，涉及建设项目手续办理，水、气、土污染防治，排污许可管理条例等多方面内容。

《免罚清单》充分评估了违法行为可能产生的对环境的不良影响和行政处罚可能产生的对当事人的不良影响，将没有造成危害后果并及时纠正，属于初次违法，且非主观因素导致的环境违法行为，纳入免罚范围。

《免罚清单》旨在为社会提供一个更加包容审慎的监管环境，运用法治思维和法治方式促进企业及时纠错，降低企业的经营成本和风险。免罚的基础是初次违法，未产生危害后果且积极改正。免罚不等于免除当事人的社会责任，同样也不等于免除执法主体的执法程序。

同时，《免罚清单》还将提升执法效果，促进公正执法，也给生态环境执法人员增加了“免罚”的法治底气，让执法有尺度更有温度。

（全媒体记者 黄莎 通讯员 田思雨）