为进一步打击整治非法社会组织，规范行业协会商会涉企收费行为，增强行业协会商会服务企业能力，净化社会组织发展环境，规范社会组织活动，促进我区社会组织健康发展。根据打击非法社会组织及扫黑除恶相关文件及省发改委、省民政厅、省民政厅关于印发<关于持续强化行业协会商会乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困>的通知》( 湘民函[2023]12号)等文件精神，洪江区民政局决定2024年继续在全区范围内设立举报渠道，让社会组织违法违规行为无处藏身。

一、举报对象

（一）非法社会组织是指未经民政部门登记，擅自以社会团体、基金会或民办非企业单位名义对外开展活动的组织，以及被撤销或注销后继续以社会团体、基金会或民办非企业单位名义开展活动的组织。重点打击整治四类非法社会组织：

1、利用国家战略名义，在经济、文化、慈善等领域活动的非法社会组织；

2、冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样，或打着国家机关、事业单位的下属机构等名义，进行骗钱敛财等活动的非法社会组织；

3、与合法登记的社会组织勾连开展活动，鱼目混珠的非法社会组织；

4、开展伪健康类、伪国学类和神秘主义类活动，以及假借宗教旗号活动的非法社会组织。

除了以上四类需要重点打击整治的非法社会组织外，还有以社会服务机构名义进行民办养老机构非法集资、民办培训机构无证非法办学的，以及以社会团体名义开展活动的各类非法姓氏宗族类组织等。

（二）涉企收费是指行业协会商会对以企业为缴费主体的各类会费、经营服务性收费、行政事业性收费和其他收费。具体包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等服务收费。行业协会商会违法违规涉企收费行为包括：

1、社会团体会费标准制定或者修改未召开有2/3以上会员(会员代表)出席的会员大会(会员代表大会)或未经出席会员(会员代表) 1/2以上无记名投票方式表决通过；

2、行业协会商会会费标准超过4个层级;

3.社会组织发展会员时有强制会员入会并以此为目的收取会费（法律法规有规定的除外），以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取费用（会费除外），强制会员赞助、捐赠、订购有关产品或刊物，利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务；

4、社会组织利用政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目、提高收费标准；强制会员付费参加各类会议、培训、展览、评比达标表彰活动及出国考察等；

5、社会组织违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取，违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费；

6、社会组织违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用。

（三）合法登记的社会组织与非法社会组织有关联的行为:与非法社会组织勾连开展活动或为其活动提供便利;参与成立或加入非法社会组织;接收非法社会组织作为分支或下属机构;为非法社会组织提供账户使用等便利;为非法社会组织进行虚假宣传。

二、查验社会组织的方法

公民个人、企事业单位和其他机构在参与社会组织活动时，新闻媒体在报道社会组织活动时，可通过“中国社会组织政务服务平台（http://www.chinanpo.gov.cn/）”进行查询或者关注“中国社会组织动态” 官方微信公众号，点击“我要查询”进行查询。

三、举报要求

为了及时对社会组织违法违规活动进行调查处理，举报内容应包括：社会组织的名称、活动地点、开展违法违规活动的具体事实、证据材料或相关线索等。

社会各界如发现社会组织违法违规活动线索，可通过电话或邮箱向区民政局举报。提倡实名举报，举报人可提供个人信息及联系方式，区民政局依法保护举报人的合法权益，对举报人的相关信息严格保密。

四、举报方式

1.电话举报:0745-7623610、0745-7631306

2.邮箱举报：153282756@qq.com

3.信函举报：怀化市洪江区幸福西路151号洪江区民政局社会组织管理股 邮编：418200。

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