怀环中不罚字〔2024〕5号

湖南恒力通电气设备科技有限公司：

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注册地址：怀化市鹤城区鸭嘴岩工业园怀黔路1号

法定代表人：钱志荣

湖南恒力通电气设备科技有限公司违反建设项目环评管理制度一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实、证据和陈述申辩情况

根据群众举报线索，2024年7月17日我局执法人员对该公司进行现场检查发现，恒力通电力装备制造基地建项目占地33858平方米，总建筑面积40159.61平方米，已于2023年12月完成“三通一平”。年产10万套电力杆塔及5万台智能配电设备生产线项目处于停止建设状态，该项目已建成钢构厂房1栋约7500平方米，已于2024年8月21日取得环评批复文件（怀中环评〔2024〕10号）。

以上事实，有我局对你公司的现场监察记录、现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录及拍摄的现场照片等材料为证。

我局已告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有权进行陈述、申辩。你公司在法定期限内，未向我局提出陈述和申辩。

以上事实，有我局送达的《怀化市生态环境局不予行政处罚事先告知书》（怀环中不罚告字〔2024〕5号）为证。

二、行政处罚的依据、种类

你公司年产10万套电力杆塔及5万台智能配电设备生产线项目未经报复即投入建设的违法行为，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条之规定。

《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

鉴于你公司初次违法，配合调查，并按照《免罚告知承诺书》（怀环中免罚告诺字〔2024〕5号）的主动承诺及时改正，危害后果轻微。依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款以及《湖南省生态环境违法行为免罚事项清单（第一批）》《湖南省生态环境违法行为免罚轻罚告知承诺制实施办法》第三条第三项等有关规定，我局经案审会集体讨论研究，决定对你公司不予行政处罚，提出批评教育。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向怀化市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。

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