根据县委统一部署，2023年9月28日至12月7日，县委第一巡察组对县政府办党组进行了巡察。2024 年1月16日，县委巡察组向县政府办党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

1.加强学习，提高政治站位。巡察意见反馈后，政府办党组对巡察反馈意见诚恳接受，照单全收，并将巡察整改作为重大政治任务，第一时间召开了党组专题会议对整改工作进行研究部署。政府办党组认真组织学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，深刻领会、准确把握县委巡察组的反馈意见。同时，要求将整改过程作为全面从严治党、强化党的领导的过程，政府办党组成员带头认真对照检查，深刻剖析，带动全办上下以巡察整改为契机，认真反思“照镜子”，进一步强化责任意识，发挥党建引领作用，推动各项工作有序顺利开展。

2.压实责任，明确目标任务。坚持问题导向，逐条对照巡察反馈意见，逐项梳理，认真分析原因，查找症结，迅速制定了整改方案，按照可量化、可检查、可问责的要求，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、整改时限、整改措施，确保任务到人。同时建立整改工作台账，实行销号制度，做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

3.全面推进，抓好整改落实。成立政府办党组巡察整改工作领导小组，由政府办党组书记任组长，各副主任、股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由分管副主任兼任办公室主任，负责日常统筹协调，加强与各股室、机关事务中心沟通联络，对每个节点、每项整改任务落实情况进行跟踪，对整改措施不具体、治理不得力的，严肃批评纠正。定期开展调度，整改期间政府办党组先后召开5次党组会议部署整改落实工作，研究整改落实方案，检查整改落实情况；召开了专题民主生活会，深化问题查摆，助力问题整改走深走实，确保高效率、高质量、高标准推进整改工作。

4.建章立制，强化成果运用。政府办党组以严肃认真的态度，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，努力实现整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度。

针对此次县委巡察反馈意见中指出的3项14个问题，截至目前，已完成14个问题的整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实党中央决策部署力度不够，参谋辅政作用有待提升方面的问题

1.意识形态工作责任制落实力度不够。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实“第一议题制度”、理论学习中心组学习制度，将意识形态和网络意识形态工作纳入理论学习中心组学习计划。召开意识形态工作领导小组会议，分析研判意识形态领域风险情况。二是2022年台账资料、风险分析研判报告等已重新整理完善。

2.参谋助手作用发挥不强。

整改结果：完成

整改情况：一是建立完善联系部门调度工作推进机制，牵头起草落实《靖州县实施“八大行动”总体方案》《瞄定新目标 奋战招商年 展现新作为》等文件，协调推进茯苓产业发展、融入怀化国际陆港、“五好”园区创建、重点民生实事、重点项目建设、优化营商环境、安全生产等重点工作，及时协调解决经济社会发展的突出问题、工作推进中的难点堵点，充分发挥参谋助手、建言献策等作用，推进各项决策部署贯彻落实。二是2023年度“直接融资总额”年底排名全市第1，2023年底打好发展“六仗”工作排名靠前。

3.以文辅政水平不高。

整改结果：完成

整改情况：一是围绕县委、县政府中心工作，着力在把握发展大局、提升文稿质量上下功夫，起草完成各类文件、报告以及领导讲话等综合文稿300余篇。二是切实整改信息报送工作，由主要领导亲自抓、分管领导重点抓、研究室具体抓、县直各部门协同抓，确定研究室1名工作人员主抓信息报送工作，其他研究室成员分块负责县直各单位信息采集、编辑工作，并将信息报送工作完成情况列入政府办年终绩效差异化考核。截至6月底，上报信息150余篇，被国务院办公厅、省人民政府办公厅分别录用3篇、27篇。三是严格办文办会，加强会前沟通和安排，上半年共召开常务会议8次，审核上会材料100余份。四是严格材料审核，由部门负责人、法制办、文秘室、政府办分管领导和分管县领导共同把关，始终做到高质量完成相关材料的审查审核。

4.主动服务意识欠缺。

整改结果：完成

整改情况：一是强化学习思考、归纳总结，掌握科学方法，不断增强综合素质，提升主动服务意识，切实为群众办实事、解难题。选派3名工作人员到联系的渠阳镇黎溪村、双合村开展驻村工作。积极帮助联系村发展产业，采用“企业+村委会+大户”“企业订单+村集体”等模式，结合联系村实际，因地制宜，全力发展烟叶种植、生猪养殖、水稻制种等产业。二是提升调查研究能力，政府办班子成员围绕县委政府重大决策部署和经济社会发展重点、难点、热点，深入基层开展调研，及时捕捉经济社会发展中的新成果、新情况、新问题，总结经验和做法，提出针对性意见和建议，形成了每月至少深入基层调研1次的工作制度。三是关于渠阳里小区群众在“12345”市长热线多次反映的油烟外排问题和乡村振兴联系村甘棠寨姓村村民改厕问题，已经解决到位。四是自觉接受人大监督和政协民主监督，认真办理落实人大代表建议和政协委员提案。今年，共承办县人大代表建议56件，政协委员提案119件。截至6月30日已办结人大代表建议38件，政协委员提案53件。

5.工作督查督办乏力。

整改结果：完成

整改情况：一是改进督查方式和方法，提前下发督查任务清单，采取“四不两直”方式，现场督导，对省、市、县《政府工作报告》落实情况及重点项目、移风易俗、环境保护、安全生产、森林防灭火等工作开展督查督办。今年以来，编发《督查通报》5期，配合省市督查12次，与相关部门联合开展好“八大行动”、重点民生实事、政府常务会议议定事项等专项督查，有效推动县委、县政府工作部署落地落实。二是及时反馈和督办2023年真抓实干工作，实行全过程跟踪分析，为县委政府主要领导决策提供建议。全县获得5项省政府督查激励事项，排名全市第4。县人民政府督查室获2023年度全省政府督查工作先进单位。三是2023年度人大代表建议和政协委员提案办结率达100%，政协委员提案办理工作年底在全市排名第1。

6.公务用车监管不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是由县纪委监察委牵头，县委督查室、县政府督查室、机关事务中心等部门组成督查组对全县公务用车、办公用房使用管理情况进行了专项督查。同时对乡镇公务用车专干及司机进行了现场指导，下发培训材料60余份。二是下发《关于进一步规范使用公务用车信息化管理平台的通知》，对公务用车使用范围、管理措施和管理责任作了具体说明和要求，并对公务用车信息化管理平台操作手册进行完善。三是完善公务用车相关管理制度，下发了《公务用车管理服务中心制度》，对驾驶员职责、派车制度、燃油制度、人事管理等六个方面作了具体要求。四是每月召开安全例会，对公务用车管理工作人员及平台司勤人员进行培训，同时对公务用车管理方面可能存在的问题进行逐一排查，带头执行好公务用车相关制度。五是严格执行“先填写维修申请单→经单位盖章确认→再报公务用车管理服务中心审核→审核同意后再去维修”的公车维修程序。相关问题已经整改到位。

（二）反馈问题：执行中央八项规定精神不严，内务管理不规范，存在廉政风险

7.执行中央八项规定精神不严。

整改结果：完成

整改情况：一是组织全体干部职工认真学习了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定》《违规发放津贴补贴行为处分规定》和《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等相关文件。二是机关事务中心已按要求收回超标准发放的津补贴。三是对财务人员进行了业务培训，进一步提高财会业务技能，避免出现类似问题。

8.政府采购制度执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是召开政府办党组（扩大）会议集中学习《湖南省政府采购电子卖场管理办法》，使干部职工进一步熟悉政府采购电子卖场相关政策和要求，规范限额标准以下的小额采购行为。二是由财务室对采购程序、大额资金审批、报账凭证等进行严格把关，进一步严格政府采购验收，并坚持常态长效。

   9.财务管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是全力整改和规范。财务室工作人员对相关问题进行全面自查，查漏补缺，并且不定期进行日常监督和定期审核，确保报账资料的完整性和准确性。二是严格执行财务制度。机关事务中心进一步完善《靖州县机关事务中心财务管理制度》，明确了报账要求和流程，确保每一笔报账都有明确的依据和规范程序。三是机关事务中心已按要求清退发放的相关费用。

    10.固定资产登记有遗漏。

整改结果：完成

整改情况：一是组织办公室及财务股室人员学习了《中央、省、市关于固定资产管理办法》，明确了入资固定资产的单位价值规定标准、统一购置流程、管理要求等方面的规定。二是机关事务中心明确由财务股负责固定资产统一建账、统一核算，并协助办公室对固定资产实物管理进行全面清理，明确专人跟进后续的固定资产系统录入工作，现已全部录入到位。

11.工会财务管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是坚决按照《总工会法》《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》文件精神执行，做到了事前有方案、有通知、有签到，从严报账程序，做到所有开支有明细。二是机关事务中心已按要求清退超标准发放的相关费用。

（三）反馈问题：“三重一大”制度执行不到位，党建工作存在薄弱环节，党组织作用发挥不充分

12.“三重一大”制度执行不严。

整改结果：完成

整改情况：一是严格执行“三重一大”议事制度，机关事务中心完善制定了《靖州县机关事务中心“三重一大”议事制度》，进一步明确了“三重一大”议事的原则、内容、决策程序、责任追究与考核这四个方面的内容。二是对今后的维修、购买等项目严格执行“三重一大”议事制度，按要求及时向派驻纪检组报送“三重一大”决策事项，报送之后再集体研究并形成会议记录。

13.保密工作落实有差距。

整改结果：完成

整改情况：组织对《国家保密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》进行集中学习，增强保密意识。

14.党建工作存在薄弱环节。

整改结果：完成

整改情况：一是规范组织生活，严格落实“三会一课”制度。党总支定期检查各支部每月支委会开会情况；严格按要求召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，会上党员同志有针对性地提出批评意见，达到了“红脸、出汗”的效果；开展了民主评议党员，民主评议党员评为优秀等次的11人获得的优秀票数均达到应到会党员的2/3以上；提请政府办党组研究党建工作3次，并按要求安排党建工作经费。二是强化业务培训，要求支部班子必须熟练掌握党建知识，不定期开展业务培训。

三、下一步整改工作安排

巡察整改工作取得阶段性成效，下步，县政府办将以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，继续推动整改工作向纵深发展，巩固巡察反馈问题整改成果。

1.持续强化整改，在全面彻底解决问题上下功夫。坚决做到立行立改，着力在建章立制、久久为功上下工夫。对已经完成整改的事项，适时组织“回头看”，确保问题不反弹，持续巩固整改成果；对需要长期整改的事项，继续发扬钉钉子精神，保持滴水穿石的韧劲，做到问题不解决不放手、整改不彻底不松劲，确保整改工作取得实效。

2.扛牢主体责任，在落实党风廉政建设上下功夫。全面落实巡察整改党组主体责任，聚焦巡察发现的问题，持续强化政治引领，不断推动全面从严治党向纵深发展。通过整改工作，进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作机制。加强责任追究，完善责任倒查机制，加强廉政风险防控。

3.注重总结经验，在建立管用长效机制上下功夫。充分发挥巡察整改“政治体检”作用，深化成果运用，举一反三，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改促进工作开展，促进干部职工作风转变，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展，努力使各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0745-8223246 ；邮政信箱：靖州苗族侗族自治县渠阳镇渠阳东路206号县人民政府办公室（邮编：418400）。

中共靖州苗族侗族自治县人民政府办公室党组

2024年8月26日