根据县委统一部署，2023年9月28日至12月7日，县委第一巡察组对县政协机关进行了巡察。2024年1月16日，巡察组向县政协机关反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县政协机关高度重视巡察整改工作，并将县委第一巡察组巡察反馈问题的整改作为一项重要政治任务，始终坚持问题导向，做到不回避、不推脱、不掩饰，立行立改、认真整改，全面落实整改工作。

针对此次县委巡察反馈意见中指出县政协机关3项11个问题，截至目前，已全部完成整改。一是提高政治站位，加强整改组织领导。巡察反馈会后，政协机关立即召开会议，成立巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作迅速部署，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限，并及时向县政协党组汇报。二是全程跟踪督导，确保整改取得实效。巡察整改工作领导小组办公室每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时整改、定期督查。对短期内难以解决的复杂问题，认真分析原因，专题研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。三是注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使政协各项工作再上新台阶。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实上级决策部署不够全面，政协履职能力有待进一步提升。

1.对意识形态工作重视不够。

整改结果：完成

整改情况：一是提高思想认识。把意识形态、网络意识形态内容纳入党组理论学习中心组学习及党组会议、主席会议重要议事日程，严格落实意识形态工作责任制，做到专题研究、周密部署。形成了定期研究部署意识形态及风险研判工作机制。今年4月16日，召开了县政协2024年上半年意识形态风险研判会议，形成了《2024年上半年意识形态和网络意识形态风险分析研判报告》，提出了下一步工作重点及推动落实相关措施。二是压实工作责任。压实第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、具体工作人员直接责任，层层传导工作压力，将意识形态工作与单位的业务工作一起安排、一起部署、一起落实，全面调动各委室共同参与，并明确了专人负责意识形态工作，切实增强了意识形态工作实效。三是用好学习平台。通过“政协云”、专委会履职党支部、委员工作室等平台多渠道、多方式继续加强党员干部、县政协委员意识形态方面的工作，充分认识意识形态工作的极端重要性，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.人民政协为人民理念树得不牢。

整改结果：完成

整改情况：一是抓好常态化学习教育。利用“政协云”开展线上学习教育，组织优秀委员、乡镇党委副书记、政协专干等开展综合培训，提升履职水平。二是抓好正向激励和反向约束。制定完善委员“双考”、政协机关“鼓励激励、容错纠错、追责问责”、党支部“两力两率”三项机制，定期考核，定期通报。三是加强民主监督工作力度。就“改善生态环境”、“义务教育优质均衡发展情况”、“民营经济发展壮大政策落实情况”等开展民主监督。四是抓实专题协商工作。围绕协商主题，组织专门力量深入进行调研，目前已完成1次专题议政性常委会协商和2次专题协商工作。

3.履职党支部功能发挥不充分。

整改结果：完成

整改情况：一是制定完善制度。对标省市政协制定《靖州县政协专门委员会党员委员履职党支部工作办法》、《政协靖州苗族侗族自治县委员会专委会履职党支部和机关党支部“两力两率”评比办法》。二是对标对表，规范活动。压实责任，支部书记为第一责任人，对标上级党组织要求，坚持第一议题制度，加强学习；对标其他各项制度要求，规范履职党支部组织生活，做到与机关党支部同频同步，更好地组织、宣传、凝聚、服务界别群众。三是严格“两力两率”考核评比。今年6月，各履职党支部和机关党支部对党员委员的履职情况进行综合评比，在全县政协委员中进行通报，接受政协委员和干部群众的监督，激发履职积极性。

4.专委会履职不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是制定年度协商与工作计划，明确各专委会年度工作任务。二是加强了提案、微建议督办。明确委室牵头督办，通过提案办理协商，利用新闻媒体广泛宣传，让社会广泛知晓提案、微建议办理工作，尽力扩大提案、微建议的社会影响，使提案得到更好的落实。截至2024年7月31日，共收到提案260件，立案208件，达到人均1.2件提案，现已全部办结；共收到微建议223条，其中被评为优秀案例18件，优秀案例件数排名位居全省县市区第一。三是推动专委会深入履职。科学安排各专委会联系界别和委员工作室，指导所联系的界别、委员工作室按要求开展改善生态环境专项民主监督和界别活动。社法民宗委积极指导界别委员，密切联系界别群众，指导所联系的界别开展了校园法治宣传、农村法治宣传、心理健康进校园等活动，委员参与加强城乡养老能力建设、国家级非遗雕花蜜饯发展现状等课题调研。文教卫体和文史委今年组织界别委员参与了“牢固树立和践行两山理念，助推县域经济高质量发展”课题的专题协商、向县教育局派驻民主监督小组开展民主监督活动。

5.执行中央八项规定精神不严。

整改结果：完成

整改情况：一是加强对中央八项规定精神的学习，并严格遵守中央八项规定及其实施细则，同时对近三年来落实中央八项规定精神情况进行再检视，进一步清查制度上存在的漏洞，扎紧财务制度的笼子。二是加强公车管理。完善县政协机关公务派车、公务车维修等公务车使用管理相关制度，明确申报、审批、监管三方责任和具体工作流程，严格公务用车和公务车维修审批。三是加强财务人员的管理。加强业务学习，增强责任心，严把审核关。四是已经退回违规发放的奖金和慰问品，并坚决杜绝类似情况发生。

（二）反馈问题：推进全面从严治党意识不强，内务管理不规范，存在廉政风险。

6.政府采购制度执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是强化业务培训。围绕单位政府采购业务，组织相关工作人员开展业务培训，提高合规意识和政策执行力。二是明确单位政府采购相关人员工作任务和责任。明确专人负责政府采购，明确经办人员、监管人员工作职责，做到凡是满足走电子卖场条件的后勤采购一律按照程序要求走电子卖场。

7.财务管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是严格报账资料审核把关。严格执行经办签字、财务审核、分管审批报账程序，发挥单位出纳报账“守门人”作用，对签字不全、附件不全的一律不予报账。二是规范固定资产登记。全面清理单位固定资产，对遗漏资产进行补登。三是规范工会财务管理。严格落实工会财务管理相关要求，明确专业财务人员负责工会财务，确保工会财务规范。四是严格财务管理。完善《财务管理制度》，规范财务报销流程，形成了财务管理有章可循，会计、出纳各司其职、各负其责、互相制约的内部控制工作机制。五是加强教育管理和业务培训。组织财务分管领导、出纳、会计、固定资产登记等相关人员开展学习培训和谈心谈话，提升财务工作敏感性、纪律性，增强业务能力。

（三）反馈问题：党建工作虚化弱化，党组织战斗堡垒作用发挥不强。

8.“三重一大”制度执行不严。

整改结果：完成

整改情况：一是明确“大额度资金使用”标准。根据县政协机关实际情况，明确3万元以上资金支出需集体研究。二是严格落实“三重一大”集体研究制度。政协机关负责人为“三重一大”制度执行第一责任人，凡属“三重一大”事项，按照确定议题、准备材料、酝酿意见、充分讨论、作出决策的程序进行。

9.机构设置不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是针对未按“三定”规定设置二级事业机构“政协靖州苗族侗族自治县委员会办公室信息中心”问题，已按要求设置信息中心并挂牌开展工作。二是针对“财务室”挂牌无依据问题，已立行立改撤回“财务室”挂牌。三是人事任免及时下文。今年5月因人事变动，及时研究并下文任命县政协办公室信息中心主任。

10.保密工作责任制落实不力。

整改结果：完成

整改情况：一是健全组织机构。落实县委保密工作要求，明确分管领导和专干，把工作责任压实压紧。今年调整了保密工作领导小组成员。二是加强保密工作制度建设。制定出台《靖州县政协机关保密工作责任清单》，明确相关人员工作责任。三是营造工作氛围。在办公室显眼处张贴了保密海报，保密工作领导小组成员参加了全国保密教育线上培训课程，并获得培训证书。在全体干部职工中也开展了保密培训和宣传，提升工作人员的保密意识，营造政协机关人人重视保密、参与保密良好工作氛围。

11.党建工作虚化弱化。

整改结果：完成

整改情况：一是压实党建工作责任。制定完善《靖州县政协机关党建工作责任清单》，明确工作任务和责任人员，提高党建工作责任感。二是规范开展组织生活会。今年1月按要求认真组织开展了专题组织生活会和民主评议党员，并完善会议记录及工作台账资料。三是规范落实“三会一课”制度。对标“三会一课”相关要求，进一步严肃了党内政治生活。今年认真组织开展党纪学习教育，每月召开一次支委会议，已召开6次党员大会，党组书记和党支部书记分别上了一堂党课。每月开展“一月一课一片一实践”支部主题党日活动。四是规范发展党员。针对巡察发现发展党员存在的问题，认真学习相关制度要求，举一反三，确保今后党员发展科学规范。五是开展党建工作自查。做好党建工作台账自查工作，杜绝发生缺会议记录或会议记录不全、缺签字等错误，提高台账资料整理水平。

三、下一步整改工作安排

1.深入抓好整改落实。持续抓好巡察反馈问题整改工作，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，确保巡察反馈意见整改落实到位。

2.落实全面从严治党。进一步增强对党要管党、全面从严治党重要性的认识，继续巩固党纪学习教育，注重治标治本，预防在先，加强机关规范化、制度化建设。

3.扎实推进建章立制。结合工作实际，不断修改完善机关各项工作制度和管理制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。

4.切实加强作风建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真总结反思，做到警钟长鸣、常抓不懈，以求真务实的工作态度，加强机关作风建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0745-8223235；邮政信箱：靖州县渠阳东路206号政协办公室（邮编：418400）；电子邮箱：jingzhouzhengxie@163.com

          政协靖州苗族侗族自治县委员会办公室

           2024年9月6日