靖州苗族侗族自治县烟花爆竹批发企业、零售经营店布点规划（2024-2028）

为进一步规范我县烟花爆竹经营行为，提高公共安全保障能力，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家应急管理部令第65号）、烟花爆竹工程设计安全标准（GB50161-2022）、《烟花爆竹批发仓库建设标准》（浅标,建村125-2009）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）等有关法律法规、行业标准和相关文件规定，结合我县实际，制定本规划。

一、工作目标

全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则。根据各乡镇（便民服务中心）和行政村数量、人口规模、和城镇化建设格局，科学分析全县现有批发企业、零售经营店分布特点，坚决纠正“上宅下店、前店后宅”和安全间距不足等突出问题，建设科学合理、规范合法、公平公正、安全便民的烟花爆竹经营秩序。

二、规划数量

(一)烟花爆竹批发企业。

我县现有烟花爆竹批发企业3家（靖州县彩虹烟花爆竹批发经营有限公司、靖州县腾辉烟花爆竹有限责任公司、靖州县锐兴烟花爆竹经营有限责任公司），建议不再新增，全县烟花爆竹批发企业总量控制在3家之内。

(二)烟花爆竹零售店。

在2020年的基础上，全面实现烟花爆竹零售专店销售，全力提升烟花爆竹零售网点规划设置的合理性和安全性。本着从严控制数量、安全合理布局的原则，综合考虑我县各乡镇的人口分布、城区特点和风俗习惯等因素，经研究：县城建成区主干道（渠阳路、新建路、梅林路、飞山路、红星路、教育路、诚州路、再思路、拥军路）不设烟花爆竹零售点,城区的烟花爆竹零售点向二凉亭村、原断桥村、塘湖村方向疏散；各乡镇设立烟花爆竹零售点1-3家，全县烟花爆竹零售点总量控制在45家以内（规划详见附件1）。

三、实施时间

2024年1月8日至2028年12月31日。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇（便民服务中心）要高度重视、加强领导、周密部署、科学布点。要充分利用各类媒体开展形式多样的宣传教育活动，结合事故案例把政策法规讲深，把新布点的目的意义讲透，取得经营户广泛理解和支持。

(二)严格审查审批。各乡镇（便民服务中心）要严格审查布点申请的真实性、全面性、合法性，做到“谁签字、谁负责”。要严格按照规划开展各项工作，对不符合布点条件要求的，一律不予审批。

(三)加强安全监管。各乡镇（便民服务中心）和有关部门要按照有关要求，加强烟花爆竹安全监管，建立健全安全隐患整治长效机制，督促落实各项安全管理制度和措施，严防事故发生。加强部门联合执法，严肃查处超量储存、超范围经营、销售伪劣产品、无证经营、冒用或伪造（买卖、转让（更名）、出租、出借）烟花爆竹销售许可证等违法违规行为，加强对经营、储存、运输、燃放等各环节监管。

(四)强化打非治违。各乡镇（便民服务中心）、县直有关部门要明确“打非”职责，建立联合执法长效机制，依法打击和取缔烟花爆竹非法经营、储存行为，对非法经营、储存烟花爆竹的单位或个人要依法依规严厉打击。

本规划于2024年1月8日起开始实施。

附件1: 各乡镇（便民服务中心）烟花爆竹零售经营店具体布点明细表

附件2: 靖州县烟花爆竹经营(零售)许可申请审批表

附件3: 靖州县烟花爆竹经营(零售)布点规划要求