2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，践行新发展理念，做好“六稳”工作，国民经济运行实现稳中有进，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

一、经济运行主要特点

根据四次全国经济普查数据修订和市统计局统一核算反馈，2019年全县实现地区生产总值101.6亿元，增长8.5%。其中，第一产业增加值21.28亿元，增长3.5%；第二产业增加值25.83亿元，增长8.3%；第三产业增加值54.49亿元，增长10.2%。三次产业增加值占生产总值的比重分别为20.95%、25.42%和53.63%，对生产总值增长的贡献率分别为6.79%、31.61%和61.6%。  

（一）产业发展协同推进

1、农业生产基本稳定。全年实现农林牧渔业增加值21.86亿元，同比增长3.6%。全年粮食播种面积51.8万亩，增长7.34%，粮食总产量22.87万吨，增长4.72%；水产品产量9412吨，下降4.81%；肉类总量3.62万吨，下降14.39%。生猪出栏量32.51万头，下降20.77 %。家禽出栏量684.28万羽，增长18.21%，禽蛋产量1033 吨，增长15.99%。

2、工业生产较快增长。2019年，全县完成规上工业增加值22.5亿元，增长8.0%，增幅与上半年、前三季度均持平，工业实体大盘稳固。一是三大板块实现全面增长，农副产品加工业规上工业增加值增长17.7%，水电产业增长15.9%，高新技术产业增加值增长47%。二是园区企业是拉动规上工业增长的主要动力，全县园区规模工业企业增加值增长30.2 %，增幅高于全县平均22.2个百分点。

3、服务业持续发展。2019年全县服务业中，批发业和零售业增加值增长4.5%；交通运输、仓储和邮政业同比增长6.2%；住宿业和餐饮业同比增长5.4%；金融业同比增长11.7 %；房地产业同比增长8.2%；其他服务业同比增长12.4 %。7个行业中，有2个行业高于全县经济增速。全县规模以上服务业实现营业收入1.62亿元，同比增长83.91%。

（二）投资和消费协同发力

1、投资规模持续扩大，产业投资快速增长。2019年，全县固定资产投资72.2亿元，增长10.51%。从产业看，第一产业投资下降78%；第二产业投资下降19.8%，其中工业技改投资下降56.56%；第三产业投资增长21.5%。其中，房地产开发投资比上年增长20.32 %。在华晨电子零组件高端被动元器件建设项目、第二水厂建设、农产品电商仓储物流展示交易中心、芷江机场航站楼改扩建配套工程、工业集中区标准化厂房等项目投资拉动下，我县实现产业投资384355亿元，增速达59.6%，占全社会固定资产投资的比重达到53.2%，同比提升43.78个百分点。

2、消费市场持续活跃。2019年，全县社会消费品零售总额51.05亿元，增长10.7%，增速比上年加快1.0个百分点，分别高于全省、全市平均水平0.5、0.4个百分点。其中，限额以上单位实现消费品零售额4.62亿元，增长12.1%。按经营单位所在地分，城镇消费品市场实现零售额41.02亿元，增长10.32%；乡村消费品市场实现零售额10.02亿元，增长12.04%。

（三）高质量发展成效不断显现

1、减税降费效果明显，财政收入结构进一步优化。县一般公共预算总收入8.21亿元，增长12.47%；地方一般公共预算收入5.45亿元，增长12.41%，增幅分别高于全省、全市平均水平7.9和6.21个百分点。税收收入3.64亿元，增长6.52%，增速比上年加快0.34个别百分点，占一般公共预算收入的78.03%。税收收入中，增值税增长8.05 %，企业所得税增长48.16 %，个人所得税下降37.67%。1-12月，一般公共预算支出 28.58亿元，增长2.08 %，其中与民生相关的节能环保、 医疗卫生与计划生育、教育支出等支出分别增长749.31 %、29.47 %、8.2%,社保就业下降1.25 %。

2、强化金融服务实体经济，存贷款余额增长较快。　　2019年末，全县金融机构本外币存款余额123.16亿元、同比增长6.34%，本外币贷款余额67.43亿元、同比增长31.35%，增幅双双创5年以来新高，比上年末分别提高   2.04个和17.05个百分点。一是住户存款是存款增加的主要来源。年末全下面金融机构住户人民币存款余额102.96亿元，同比增长9.84%，比年初新增 9.22亿元、同比多增3.34亿元，占全县人民币存款新增额的36.23%。二是中长期贷款是拉动金融机构贷款增长的主要动力。年末人民币中长期贷款余额55.13亿元，同比增长33.11%，比年初新增13.71亿元，占人民币贷款新增额的2.38%。三是企业贷款增长缓中加快。年末全县非金融企业及机关团体人民币贷款余额    20.16亿元，同比下降8.53%，下降幅度比上年末提高3.43个百分点。

3、民营经济活力增强。2019年，全县规模以上民营工业增加值增长8.5%，占全县规模以上工业增加值总量为89%，对全县规模以上工业经济增长的贡献率为8.9 % ，拉动规模以上工业增加值增长0.76个百分点。2019年，全县新登记企业394户、新增登记个体工商户1638户，年末实有企业2364户、个体工商户14553万户。

4、持续推进科技创新。全年实现研究与试验发展经费  17760万元 ，增长73.6%，占GDP的比重达到1.74%，全县新增发明专利62项。

5、居民收入持续增加。2019年，全县全体居民人均可支配收入15110元，比上年增长11.2%，增速高于全国、全省平均水平。城镇居民人均可支配收入26246 元，增长8.7 %；农村常住居民人均可支配收入9954元，增长10.8 %。