ZJDR-2024-00001

  芷政发〔2024〕2号

 

芷江侗族自治县人民政府

关于印发《芷江侗族自治县集体土地上

房屋征收安置实施细则》的通知

 

各乡镇人民政府，县直各单位：

现将《芷江侗族自治县集体土地上房屋征收安置实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。

 

芷江侗族自治县人民政府

2024年6月16日

芷江侗族自治县集体土地上房屋

征收安置实施细则

 

第一章  总  则

第一条  为规范芷江侗族自治县集体土地上房屋征收安置工作，维护被征收人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《怀化市人民政府关于印发〈怀化市集体土地与房屋征收补偿安置办法〉的通知》（怀政发〔2022〕6号）等有关规定，结合本县实际，制定本实施细则。

第二条  凡征收芷江侗族自治县行政区域内集体土地上房屋需要安置的，适用本实施细则。

第三条  芷江侗族自治县土地和房屋征收拆迁服务中心（以下简称“征收实施机构”）负责征收安置事务性工作。

县自然资源、财政、发展和改革、农业农村、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、城市管理和综合执法、公安、司法、市场监督管理、统计、税务、审计、林业等部门按各自职责做好相关工作。

第二章  安置资格

第四条  本实施细则所称安置对象，是指户籍在被征地农村集体经济组织，系该组织成员，有合法住宅被征收且同时满足下列条件的家庭常住人口：

（一）依法享有农村土地承包经营权利；

（二）参与被征地农村集体经济组织分配；

（三）在被征地农村集体经济组织内部享有权利并承担义务；

（四）符合宅基地审批条件且有合法建房用地手续或核发不动产登记证书。

县人民政府组织公安、乡镇人民政府、村（居）委会等有关单位对安置对象资格进行审核，审核后由征收实施机构进行公示。公示结果作为安置对象资格确认的依据。

第五条  征收农村村民合法住宅按规定予以安置。被征收户有两处或两处以上合法住宅，一处住宅已经被征收补偿且已进行安置的，其他住宅只作补偿不再安置。

非住宅被征收的，按照集体土地上房屋征收补偿标准进行补偿后，不予安置。

经认定为违法建筑的住宅与非住宅，一律按违法建筑处理，不予安置。

第六条  征地补偿安置方案公告发布前，户籍迁入人员须向公安部门提交不动产登记、农业农村、民政等部门相关户籍迁入资料,并经公安部门对户籍迁入进行合法性审查通过。

第七条  有下列情形之一的，被征地农村集体经济组织人员的合法住宅被征收可予以安置：

（一）入学、入伍前符合第四条规定户籍迁出的大、中专院校在校学生，现役军人（不含享受转业安置待遇的人员）；

（二）服刑前符合第四条规定正在监狱服刑人员户口迁出的;

（三）在征地补偿安置方案公告发布后10个月内新出生人口。

第八条  原农村集体经济组织成员因政策性购买农转非户口的、因农用地划为蔬菜基地转为非农户口的，或者原村改居鼓励转为非农户口的，且同时符合下列情形，其合法住宅被征收可予以安置：

（一）一直居住在辖区村组，有合法住宅被征收；

（二）有相关生产资料，享受该农村集体经济组织权利和履行村民义务；

（三）国家机关、事业单位等非在编人员。

第九条  有下列情形之一的，不予安置：

（一）未依法承包被征地农村集体经济组织土地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和未履行村民义务的人员（含寄住、寄养、寄读、空挂户等人员）；

（二）通过继承、赠送、购买等途径在被征收土地范围内取得住宅所有权，但户籍不在被征地农村集体经济组织、未依法承包被征地农村集体经济组织土地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和未履行村民义务的人员；

（三）已享受货币安置、统规统建安置、现房安置、国有土地划地安置人员及其安置后家庭新增人员；

（四）户籍在被征地农村集体经济组织的国家机关、事业单位在编及前述单位离退休工作人员；

（五）经主管部门认定为违规违法迁入户籍的人员；

（六）按照相关法律法规和政策不应纳入安置的其他人员。

第十条  在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻终身只生育一个子女并持有《独生子女父母光荣证》的，对独生子女家庭增加一人份额的安置。

第十一条  征收实施机构应当支付被征收户搬家补助费和临时安置补助费。

搬家补助费按常住人口计算，3人以内（含3人）的，一次性补助1000元；3人以上的，每增加1人增加补助费150元。选择现房安置，搬家补助费支付两次；选择货币安置，搬家补助费支付一次。

临时安置补助费按常住人口计算，3人以内（含3人）的，每户每月补助800元；3人以上的，每增加1人增加补助费50元。被征收人选择货币安置和选择现房安置的，一次性支付12个月临时安置补助费。征收实施机构提供了过渡周转房源的，不再支付临时安置补助费。

第三章  县城城市规划区内集体土地上房屋征收安置标准

第十二条  县城城市规划区内系国土空间规划确定的县城城市建设用地范围。

第十三条  安置方式包括货币安置和现房安置。符合条件的安置对象，以人为单位只能选择其中的一种安置方式。

第十四条  选择货币安置，按照每人26万元的标准一次性支付安置费用。

第十五条　选择现房安置，按照房屋建筑面积每人50平方米的标准安置。

超过现房安置标准的，由被征收人按照所选楼盘市场价购买。

第十六条  征收实施机构负责落实现房安置的房源。

第四章  县城城市规划区外集体土地上房屋征收安置标准

第十七条  县城城市规划区外集体土地上房屋征收，以户为单位按照“一户一宅、相对集中”的原则，采取集中联建安置、分散迁建安置和货币安置。有条件的地方，在符合规划的前提下，鼓励实行集中联建安置。

实行货币安置的，以户为单位按其被征收合法房屋同类结构的重置成本价予以补偿。货币安置后，安置人员不得要求集中联建安置和分散迁建安置。

实行集中联建安置和分散迁建安置的，安置用地由房屋被征收人所在集体经济组织提供。安置用地集体建设用地有关批准手续由征收实施机构负责协调办理，纳入征收成本。

第十八条  实行集中联建安置的，安置用地的土地平整、通水、通电、道路以及房屋基础超深部分（即基础超过1.5米）的费用，纳入征收成本。

第十九条  实行分散迁建安置的，安置用地的土地平整、通水、通电、道路以及房屋基础超深部分（即基础超过1.5米）等相关费用，根据实际情况，由征收项目业主单位按每户不高于3万元的标准予以补偿，纳入征收成本。

第二十条  被征地农民的社会保障由县人民政府纳入现行社会保障体系，具体按照省、市相关规定执行。

第五章  附 则

第二十一条  本实施细则自公布之日起施行，原有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。

本实施细则公布施行前，已公告征地补偿安置方案的，可以继续按照公告确定的标准执行。

本实施细则公布施行前已办理征地审批手续，但未公告征地补偿安置方案的，按照本实施细则执行。

 

 

                                 抄送：县委各部门，县人武部。

                             县人大常委会办公室，县政协办公室，县人民法院，县人民检察院。                                     

芷江侗族自治县人民政府办公室                             2024年6月16日印发