根据县委统一部署，2023年9月12日至12月25日，县委第一巡察组对县中医院党委进行了巡察，3月4日巡察组向县中医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县委第一巡察组反馈意见客观公正地指出了我院存在的突出问题，具有很强的针对性和指导性，符合我院实际，我院党委将按照反馈意见和整改要求，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改任务的推进落实，确保整改工作取得实效，推动我院各项工作再上新台阶。一是高度重视整改工作，自收到中共永顺县委巡察工作领导小组印发《中共永顺县委第一巡察组关于巡察县中医院党委的反馈意见》的通知后，院党委高度重视，2024年3月7日召开了巡察整改专题研究会议，认真学习了反馈意见，全面研究部署整改工作；二是压实整改工作责任。成立了由党委书记陈建同志任组长的巡察整改工作领导小组，对巡察组反馈的4个方面存在的问题，结合整改建议逐一研究整改措施，明确责任领导、责任科室和整改时限，制定下发了《关于落实中共永顺县委第一巡察组巡察县中医院党委反馈意见整改方案》的通知；三是从严推进整改落实。对部分具体问题的整改进行了再研究再部署，推动整改工作全面落实到位。我院党委在完成整改工作的同时，还将在管党执纪方面进一步完善举措、加大力度，在确保整改落实取得实效的同时，逐步建立健全长效机制。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想欠到位，履职履责能力有差距的方面问题。

1.反馈问题：政治理论学习不够扎实。

整改情况：整改完成。一是制定了学习计划，结合党委理论学习中心组、“第一议题”学习制度、“三会一课”、“周五学习日”集中学习等形式，按时组织干部职工学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于医疗卫生健康等重要论述，做到实际学、跟进学、及时学；二是严格落实“第一议题”制度，建立了提醒机制，在召开院党委会议时选好本行业相关的重要指示精神，按照“第一议题”制度执行到位。

2.反馈问题：医疗质量安全管理不到位。

整改情况：整改完成。一是开展业务培训，提高全员病历书写内涵，从而提高医疗质量，确保医疗安全；二是严格落实我院专科专治相关文件精神；三是严禁无证医生从事诊疗工作；四是加强医疗质量医疗安全管理。

3.反馈问题：医院诊疗行为欠规范。

整改情况：整改完成。一是医护人员加强医嘱核对制度及出院病人的管理，定期督查医疗服务价格执行情况；二是严格落实抗菌药物处方点评制度，严格遵循《抗菌药物临床应用指导原则》，合理使用抗生素；三是加强医保政策学习，规范诊疗行为，做到“四个合理”，即合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。

4.反馈问题：意识形态工作责任制存在短板。

整改情况：整改完成。一是把意识形态工作纳入重要议事日程，每年专题研究意识形态工作2次以上，进行业务培训；二是规范理论学习中心组集体学习，聚焦一个主题，常态化开展周五学习；三是加强“学习强国”日常学习使用的宣传，倡导广大干部职工通过“学习强国”平台做到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

（二）落实全面从严治党“两个责任”不到位，违反中央八项规定”精神行为时有发生的方面问题。

5.反馈问题：落实“两个责任”不到位。

整改情况：整改完成。一是深入研究全面从严治党工作，及时传达县纪委全会等上级会议精神，杜绝出现重业务轻党风廉政建设的情况发生；二是制定了《永顺县中医院行财后人员上班打卡制度》，对于无故旷工、迟到等违纪现象按照相关制度进行处罚；三是严格执行请休假制度，所有请假条请须三级签字，班子成员统一电子签到；四是进行相关法律法规、警示教育学习，严管严教党员干部队伍，加强医院管理，减少医疗纠纷发生。

6.反馈问题：工会慰问超标准。

整改情况：整改完成。严格按照工会经费开支范围和标准，规范工会经费开支使用。

7.反馈问题：财务审核把关不严。

整改情况：整改完成。一是严格按照县中医院财务报销程序进行报账；二是严格审核报销票据；三是严格审核报账资料，当事人已补齐明细清单；四是严格审核报销票据。

8.反馈问题：管理制度执行不严。

整改情况：整改完成。一是规范财务审批程序，完善相关审批手续；二是严格审核报销票据，完善相关领导签字；三是对未按规定计入固定资产的，办理固定资产捐赠手续；四是对工会账务进行独立核算，工会支出归口管理，及时完成账务处理。

9.反馈问题：项目管理不规范。

整改情况：整改完成。一是健全采购工作制度，规范办公用品及物资集中统一采购工作；二是召开院党委会认真研究调整院党委领导班子分工，明确好采购工作分管领导，做到分工明确，工作有序；三是严格按照造价款预算签合同；四是规范招标程序，严格按照办法实施程序；五是规范决算、审计工作。

（三）履行党建主体责任欠到位，基层党组织建设存在薄弱环节的方面问题。

10.反馈问题：落实党建主体责任不到位。

整改情况：整改完成。一是加强党建工作研究，深入研究党建工作的理论和实践，提高对党建工作的认识和理解，强化党建引领业务发展，明确党建工作与业务工作的紧密联系；二是制定了具体的2024年党建工作计划，推动党建与业务相互融合、相互促进；三是制定《永顺县中医院党委会会议制度》和《永顺县中医院院务会会议制度》，提高会议流程和会议内容更规范化管理，明确好院党委会和院务会研究讨论内容分类；四是院党委会研究讨论医院“三重一大”事项，院务会研究讨论医院非“三重一大”各类行政、业务管理事宜；五是召开党委会研究班子分工，明确班子分工，按需求进行调整并行文，将分工透明化。

11.反馈问题：党内政治生活不严肃。

整改情况：整改完成。一是通过个别访谈、发放征求意见表、意见箱等方式广泛征求党员、干部和群众的意见建议；二是有针对性，直接指出结合自己所分管工作的不足之处，避免避重就轻；三是明确班子问题存在的责任主体，确保每项整改措施都有明确的负责人，制定了详细的整改步骤、时间节点和完成标准，确保整改措施具有可操作性。

12.反馈问题：组织生活会欠规范。

整改情况：整改完成。一是进一步健全党员大会制度和组织生活会制度，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步；二是提高党员思想认识，结合自身工作性质精准查找问题，敢于发现问题，正视问题；三是将整改措施具体化为可衡量、可实现的具体行动，避免笼统和模糊的描述，制定出切实可行的整改措施。

13.反馈问题：民主评议不规范。

整改情况：整改完成。严格落实党员自评、支部评议、党委审查等有关规定和流程，并将相关资料完成后整理归档，避免了评先评优不严谨类似问题再次发生。

14.反馈问题：形式主义仍然存在。

整改情况：整改完成。一是加强医院各类公文管理，严把公文制发文关，注重公文内容的客观、准确和合理性；二是严格按照公文制发要求管理好各类公文的制发，确保医院所有公文符合公文制发要求，不再出现低级错误；三是对临床支部党务工作人员进行批评教育，加强队伍建设，强化党建材料整理、归档工作；四是支部建立健全党建工作的制度和流程，明确支部专人负责，每次党建活动，都要按要求认真整理、汇总材料，力求齐全、规范。

15.反馈问题：民主集中制执行不到位。

整改情况：整改完成。一是严格执行末位发言制度，医院主要负责人在会议中要坚持末位表态发言；二是规范参会人员讨论发言流程，参会人员需充分发言并按要求做好发言记录；三是加强人事任免制度管理，人事任免事宜及时上院党委会研究决议。

16.反馈问题：选人用人欠规范。

整改情况：整改完成。一是贯彻落实医院科技兴院、人才兴院发展战略，重新研究部署中医院人才中长期发展规划；二是制定《永顺县中医院中层干部轮岗交流制度》，严格实行重点岗位3年轮岗交流，行管后勤主要负责人6年轮岗交流；三是所有干部的提拔，均按照医院干部提拔调整使用管理流程执行，确保会议记录不缺项漏项。

（四）巡视巡察反馈问题整改主体责任未压实，整改落实未及时的方面问题。

17.反馈问题：巡察整改不重视。

整改情况：整改完成。一是按照《关于加强巡察整改和成果运用工作提示》要求，把握时间节点，及时召开巡察整改民主生活会；二是对立行立改问题进行了回头看，重新研究问题整改方案，确保立行立改问题全部整改到位。

18.反馈问题：落实整改不彻底。

整改情况：整改完成。一是进行医保政策学习，严格执行医疗服务价格目录收费标准；二是严格选举程序，选举工作依法实施，全过程严格按照相关法律、条例进行阳光操作。

三、继续深化后续整改

1.坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党委理论学习中心组、“第一议题”学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。

2.坚持抓好党建，落实“两个责任”。严格把握管党治党要求，全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我院干部职工廉洁从政、廉洁行医，营造风清气正的清廉医院环境。

3.坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

4.坚持求真务实，开创医院新局面。把问题整改作为改进和推动我院工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领，持之以恒抓好巡察整改工作，以此次巡察整改工作为契机，以更高的标准、更严的要求，力争推动我院各方面工作得到新的提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0743-5222292

中共永顺县中医院委员会

2024年8月29日