各乡镇人民政府、街道办事处、县直有关单位：

《龙山县品牌提升三年行动计划（2023-2025年）》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

龙山县人民政府办公室

2023年6月29日

龙山县品牌提升三年行动计划（2023-2025年）

为贯彻落实《质量强国建设纲要》，加快推进质量强县建设，推进我县产业结构调整和优化升级，提升产业核心竞争力，创建一批富有地方特色、具有较强竞争力的产品品牌，促进全县经济社会全面协调可持续发展，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省品牌建设工程行动计划〉的通知》（湘政办发〔2023〕56号）、《龙山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等精神，结合我县实际，特制定本计划。 

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持“政府引导、企业主体、创新驱动、标准引领”，以实施龙山县品牌提升三年行动为抓手，整合农业、工业、服务业、建筑业等领域品牌建设资源，力争通过三年多努力，品牌建设水平显著提高，产品品牌、企业品牌、产业品牌、区域品牌体系初步形成，品牌建设促进机制和支撑体系更加健全，培育一批品质卓越、特色鲜明的品牌企业和一大批龙山名品、湖南名品、中国精品。力争到2025年，新增高新技术企业15个、创新型企业8个、产业技术创新战略联盟5个、各类企业研发机构 8个；新增省级企业技术中心 2个，培育国家地理标志保护产品3个，湖南省名品 6个，中国驰名商标1个，国家地理标志证明商标3个；建成国家级旅游度假区1处，长征国家文化公园1个，新增1个国家5A级旅游景区、3个国家4A级旅游景区和1个国家3A级旅游景区；创建国家级研学旅行基地2-3处，省级研学旅游基地4-5处；建成国家级休闲农业与乡村旅游示范区1个，省级示范休闲农庄3个，省级示范农业主题公园1个；建成国家现代农业产业园区1个，地理标志产品保护国家级示范区1个，绿色食品认证总数20个以上，农产品地理标志10个以上，有机食品认证5个以上；拥有中华老字号1家，湖南老字号5家以上；培育州长质量奖1个。

二、工作任务

（一）湖南省名品引领行动

工作目标：到2025年，培育6个左右质量过硬、放心安全、社会认可并体现龙山产业特色的龙山省级名品，中国驰名商标1个，提升龙山品牌的核心竞争力。

工作内容：完善龙山中药材等特色产业地方标准。制定药用龙山百合、观赏类龙山百合等标准，构建品牌建设通用标准体系。深入开展品牌标准宣传贯彻，引导企业强化品牌意识，加强品牌建设。健全龙山省级名品培育发展的促进机制和支持制度。（县市场监管局、县科工局、县文旅广电局、县农业农村局、县商务局等按职责分工负责）

（二）行业品牌提升行动

工作目标：到2025年，争创1个州长质量奖，培育申报3个（件）地理标志保护产品、3个地理标志证明商标。建设工程省级奖项5项以上，拓展乌龙山区域公用品牌和农业品牌5个，湖南老字号认定企业累计达5家，中华老字号1家，绿色食品认证总数15个以上，农产品地理标志3个以上，有机食品认证2个以上。

工作内容：

1．打造政府质量奖标杆。支持优势特色企业争创州长质量奖。按照《龙山县县长质量奖管理办法》要求，聚焦优势特色产业，常态化做好县长长质量奖评选工作。引进国内成熟度高、美誉度好的先进质量管理模式，在重点企业推广，引导企业追求卓越绩效。（县政府办、县市场监管局、县科工局、县财政局、县人力资源社会保障局、县商务局、县文旅局、县卫健局、县农业农村局按职责分工负责）

2．建设农产品品牌体系。创建区域公用品牌和“一县一特”特色农产品品牌。深入打造培育“一县一特”品牌，支持集体商标注册。深入实施农业生产“三品一标”提升行动（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产），支持优势农产品加强绿色、有机和地理标志农产品培育，申请认定地理标志产品保护或注册地理标志集体商标、证明商标，积极申报龙山百合地理标志产品保护国家级示范区工程项目。加强科技创新、质量管理和市场营销，打造一批产品优、信誉好、产业带动性强、具有核心竞争力的合作社品牌、家庭农场品牌和农业领军企业品牌。聚焦特色产业，培育特色农产品品牌。发展乡村新产业新业态，围绕休闲农业、乡村服务业，打造新型农业服务品牌。（县农业农村局、县林业局、县市场监管局、县发改局按职责分工负责）

3．引进发展生物制药品牌。大力实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动。立足本地中药材资源产业优势，引进发展生物制药，建设药品生产基地，加快形成龙山地域特色的生物制药品牌。（县科工局、县商务局、县市场监管局、县林业局、县农业农村局按职责分工负责）

4．培育优质服务品牌。打造现代服务业创新发展区，争创省级示范步行街，创省级医养结合试点示范县。实施“数商兴农”，培育电商优质品牌。充分挖掘自然生态、历史文化和民族风情资源，加快推进文化和旅游融合发展，优化提升龙山文化旅游整体形象品牌，打造大美龙山旅游区域品牌。围绕六大核心景区，设计推出文化旅游精品线路。开发推出高品质的文化创意产品和旅游商品，打造龙山地域特色美食品牌。（县发改局、县科工局、县农业农村局、县商务局、县文旅局、县卫健局、县乡村振兴局按职责分工负责）

5．发展建筑工程品牌。开展工程质量监督与管理、质量检测、建筑施工作业人员职业技能培训。积极参与湖南省“建筑强企”命名活动，打造“建筑湘军”龙山质量。开展“补短板、强监管、树标杆”行动，创省级水利工程质量奖，建设国字号最美公路。（县住建局、县水利局、县交运局、县人社局按职责分工负责）

（三）品牌强基固本行动

工作目标：到2025年，主导或参与制定的湖南省地方标准和行业标准累计达10项，县级社会公用计量标准累计达10项，质量体系证书累计达20张，发明专利总数达55件，每万人口高价值发明专利拥有量达全国标准，建成省级中药材检验中心1个。

工作内容：支持企业实施品牌战略，引导企业建立以质量为核心的品牌成长机制。助力县工业园“五好园区”建设，推进标准化、计量、检验检测、认证认可质量基础设施“一站式”服务，不断夯实质量基础。以中药材产业为重点，支持企业深入开展质量提升行动，实施全产业链质量提升。鼓励企业推进产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合发展，塑造提升品牌形象。积极推动中华文化元素融入品牌，深入挖掘老字号文化和本地非物质文化遗产等精髓，推进龙山地域文化融入品牌建设，不断丰富龙山品牌文化内涵。立足“建设湘鄂渝边区中心城市”发展定位，积极承接发达地区产业转移，加强知识产权高质量创造、高标准保护、高效益运用、高效能管理，推进知识产权融合发展。支持企业实施品牌人才提升计划，加强品牌适用人才培训。鼓励企业和专业机构、职业学校开展品牌管理职业培训。弘扬工匠精神，培养造就一批高素质技术技能人才。（县市场监管局、县发改局、县科工局、县人社局、县商务局按职责分工负责）

（四）品牌宣传推广行动

工作目标：到2025年，多维一体的品牌宣传推广机制逐步形成，品牌宣传推广平台进一步完善，龙山品牌在国内、省内的知名度、美誉度和影响力全面提升，每年重点宣传5个品牌。

工作内容：支持鼓励品牌宣传，支持龙山企业开展国内、省内展示专题活动，积极参与外界合作，提高品牌运营能力。支持企业参加名品博览会，开展品牌宣传推广活动，讲好龙山品牌故事。通过线上线下展示、直播带货等形式，全方位展示龙山品牌。组织品牌企业积极参加国内品牌博览会和品牌发展论坛。（县市场监管局、县委宣传部、县发改局、县商务局、县文旅局、县科工局、县农业农村局、县教体局按职责分工负责）

（五）品牌成长护航行动

工作目标：到2025年，品牌保护机制更加健全，品牌信用评价体系更加完善，企业争创品牌、大众信赖品牌的氛围更加浓厚。

工作内容：推动建立企业自我保护、行政保护、司法保护三位一体的品牌保护工作机制。统筹推进商标、字号、专利、著作权等保护工作，完善品牌维权和争端解决机制，严厉打击违法行为。开展品牌诚信创建行动，推动企业将守法诚信要求落实到生产经营各环节，加强中华老字号、湖南老字号和地理标志保护，培育一大批诚信经营、守信践诺的标杆企业。鼓励企业在品牌信用建设中应用综合信用评价或行业信用评价展示自身信用状况。加快营造品牌文化，增强全民品牌意识，引导消费者重视品牌、关注品牌,以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展。提升企业品牌维权意识，鼓励企业挖掘品牌文化内涵，提升品牌附加值和软实力。（县市场监管局、县人民法院、县公安局、县发改局、县科工局、县司法局、县商务局、人民银行龙山县支行按职责分工负责）

　三、保障措施

（一）加强组织领导。在县质量强县工作领导小组下建立品牌建设工程推进工作组，加强统筹协调。品牌建设工程推进工作组组长由分管副县长担任，副组长由质量强县办主任担任，县政府办、县市场监管局、县发改局、县科工局、县农业农村局、县商务局、县文旅广电局、县住建局、县水利局、县交运局、县林业局、县人社局、县人民法院、县司法局、县公安局、县融媒体中心、中国人民银行龙山县支行等单位分管副职为成员。坚持上下联动、部门协同、社会参与，健全重点工作推进机制和品牌建设促进机制，充分调动行业协会、科研机构、高等院校、消费者组织、新闻媒体等力量，形成品牌建设合力。

（二）强化政策支持。加强促进品牌建设的政策引导，加大产业、环境、土地、金融、税收、人才等方面的支持，在政府采购、招投标、银行信贷等项目中，依法支持龙山品牌推广应用。鼓励通过市场化运作，引导社会资金支持品牌建设。

（三）抓好典型示范。县品牌建设工程推进工作组每年召开联席会议不少于2次，定期跟踪调度工作推进落实情况，及时总结推出一批品牌建设典型案例，加强宣传报道，充分发挥品牌导向和示范带动作用，为品牌发展营造良好氛围。