以改革之力持续增进民生福祉

——市委六届八次全会在全市干部群众中引发热烈反响

抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。

市委六届八次全会提出，要坚持人民有所呼、改革有所应，群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，从就业、就学、就医、住房、养老、托幼等群众急难愁盼问题中找准改革的着力点和突破口，充分尊重人民主体地位和基层首创精神，推出一批民生所需、民心所向的改革举措。

连日来，全会在全市干部群众中持续引发热议。大家纷纷表示，将把学习贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，聚焦百姓急难愁盼找准发力点和突破口，推出更多惠民生、暖民心、顺民意的改革举措，健全保障和改善民生制度体系，努力让人民群众共享改革成果。

“市委六届八次全会是一次主题鲜明、凝心聚力的大会，全会通过的《决定》站位高远、目标明确、重点突出，为我们正确把握民政改革方向提供科学指引。”市民政局党组书记、局长曾庆于表示，全市民政系统将深入贯彻落实市委六届八次全会精神，立足改革要求，持续优化民政服务供给，在发展中保障和改善民生。健全救助保障体系。健全覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会救助体系，完善残疾人和留守、困境群众社会保障制度和关爱服务体系，加强未成年人权益保护，推动实现高效救助、精准救助、温暖救助。健全养老服务体系。全面履行老龄工作牵头职责，推进养老事业和养老产业高质量发展，鼓励引导社会资本发展养老服务产业，推动银发经济扩容提质。全面布局“1+N+X”县乡村养老服务网络体系，大力推进社区嵌入式养老和农村互助性养老，加快完善居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的养老服务供给格局，推动城市农村协同发展。健全监督管理体系。坚持一手抓发展，一手抓监管，在社会组织管理、儿童权益保护、养老服务等领域探索建立跨部门综合监管合作机制，坚决守住守牢安全底线。

“市委六届八次全会就进一步全面深化改革作出了系列重要决策部署，鲜明提出要健全保障和改善民生制度体系。”麻阳县委书记江涛表示，麻阳将始终坚持人民有所呼、改革有所应，全力抓好重点民生领域改革，让改革成果真正顺应民心、惠及民生。完善就业优先政策，巩固拓展全省农村创业典型县改革成果，持续深化“两区”共建后扶就业等改革经验，鼓励群众结合当地特色资源，开展农产品加工、乡村旅游、农村电商等创业项目，切实保障群众稳定就业增收。健全社会保障体系，完善新业态经济、新就业形态人员参保政策，健全社会救助体系，完善残疾人和留守、困境群众社会保障制度和关爱服务体系。加快教育综合改革，进一步深化育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，切实办好人民满意教育。深化医药卫生体制改革，扎实推进“三医联动、六医协同”集成改革，深化以公益性为导向公立医院改革，强化基层医疗卫生服务，全面提高群众健康水平。健全养老服务体系，以创建全市养老服务高质量发展试点县为抓手，全力推进养老服务体制机制改革，大力培育康养产业链、发展大健康产业。

“市委六届八次全会对‘健全保障和改善民生制度体系’作出全面部署，充分体现了市委以人民为中心的发展思想。” 芷江县委书记梁志平表示，芷江将始终坚持人民至上，牢固树立和践行正确政绩观，全力把市委明确的“改革清单”变成人民群众的“幸福账单”。聚焦提质扩容，努力实现高质量充分就业。加快园区“一主一特”产业招商创造更多就业岗位，扎实推进罗旧镇怀化市中心镇建设，持续改善园区就业环境，大力实施招工稳岗八条措施，让更多群众在园区就业、在家门口就业。守牢民生底线，不断提高社会保障水平。坚持尽力而为、量力而行，加大基本民生保障力度，构建“1+1+1+N”养老服务体系，扎实推进城乡居保社保村集体补助试点等工作，打通服务群众“最后一公里”，为广大群众提供更充分、更公平的社会保障。坚持守正创新，加快建设健康芷江。用好中南大学湘雅医院远程医学中心芷江分中心，全面推进紧密型县域医共体建设，加快构建大病不出县、小病不出镇、康复在基层的就医新格局，实现群众“病有所医”向“病有良医”转变。

“市委六届八次全会围绕健全保障和改善民生制度体系制定了一系列改革举措，充分体现市委以人民为中心的发展思想。”鹤城区河西街道党工委书记张康表示，河西街道作为怀化国际陆港建设的主战场和鹤中一体化发展的连接线，将在服务“港产城”一体化发展中彰显新担当，在推进“以城带乡”发展中展现新作为，在保障和改善民生中践行新使命。抓牢建立街道履行职责事项清单和园区社会事务改革两个契机，将服务民生作为街道主责主业，打造“品质、温暖、活力、善治”四张社区名片，做好城郊村“农文旅”融合发展文章，完善“唤醒老屋”模式并提升影响力，让民生事业更务实、接地气，让“五新四城”战略在陆港之滨、舞水河畔的基层落到实处、见行见效。

（怀化日报全媒体记者 底健）