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邵阳市 自然资源和规划局

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  • 内设机构
基本信息
自然资源和规划局
自然资源和规划局
负责人：杨映林
地址：邵阳市大祥区大祥路与邵州西路交汇处
办公时间：夏令时 上午8:00-12:00，下午3:00-6:00             冬令时 上午8:00-12:00，下午2:30-5:30           国家法定节假日除外
办公电话：0739-5325924
工作职责
    1、依法履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责；贯彻执行自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规，拟订相关地方性政策，并依法组织实施和监督检查；   
    2、负责自然资源调查监测评价;
    3、负责自然资源统一确权登记工作;
    4、负责自然资源资产有偿使用工作;
    5、负责自然资源的合理开发利用;
    6、负责建立空间规划体系并监督实施;
    7、负责城乡规划管理工作;
    8、负责统筹国土空间生态修复;
    9、负责组织实施最严格的耕地保护制度;
    10、负责管理地质勘查行业和全市地质工作;
    11、负责地质灾害预防和治理;
    12、负责矿产资源管理工作;
    13、负责测绘地理信息管理工作;
    14、推动自然资源和规划领域科技发展;
    15、对市以下各级政府及市直相关部门落实自然资源和国土空间规划的重大政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察；查处自然资源开发利用、国土空间规划及测绘方面的违法案件。指导有关行政执法工作;
    16、负责市国土空间规划委员会、土地管理委员会的日常工作;
    17、统一领导和管理市林业局;
    18、完成市委、市政府交办的其他任务。
简介
    2019年1月24日，党政机构改革撤销原邵阳市国土资源局和原邵阳市规划局组建邵阳市自然资源和规划局，为正处级单位。邵阳市自然资源和规划局内设科室23个，派出机构1个，直属企事业单位7个，共有在职干部职工587人。现有党员497名，其中在职党员357名，退休党员140名，设20个党支部。2020年，邵阳市自然资源和规划局被评为“省级文明单位”，获评全省自然资源部门重点业务工作考核先进单位，不动产数字管理技术创新项目荣获湖南省首届管理创新奖，入选“湖南基层改革探索100例”，月清三地、农村乱占耕地建房问题整治、督察反馈问题整改等多项工作走在全省前列并被自然资源部、省自然资源厅在全国、全省推介;同时获评全市产业发展和重点项目建设、综治工作考核评估、信访工作先进单位。
杨映林
党组书记、局长
主持局党组、行政全面工作。
唐朝晖
党组成员、副局长
    分管政工科、自然资源调查监测科、自然资源确权登记科、国土测绘科（地理信息管理科）、机关党委。     联系市不动产登记中心、市测绘服务中心。
刘宣平
党组成员、副局长
    分管法规信访科、自然资源所有者权益与开发利用科、建设项目审查一科、建设项目审查二科、建设项目审查三科。     联系市自然资源和规划局经济开发区分局、市土地储备中心。
蒋卓斌
党组成员、副局长
    分管财务审计科、国土空间用途管制科、地质勘查管理科、自然资源督察一科（自然资源督察办公室）、自然资源督察二科（执法监督科）。     联系市自然资源行政执法支队、市自然资源事务中心。
陈志忠
党组成员、副局长
    市自然资源和规划局党组成员、副局长、三级调研员。     分管国土空间规划科、详细规划科、人居环境科（市政规划和村镇规划科）、政务服务科。     联系市规划建筑设计（集团）有限公司。
杨辉
纪检监察组组长、局党组成员
负责纪检监察和局党组安排的其他工作。
申朝阳
总工程师
    分管办公室、国土空间生态修复科、耕地保护监督科、矿业权管理科（矿产资源保护监督科）。     联系市自然资源修复中心。
办公室
负责人：
地址：
办公时间：
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工作职责：负责机关文电处理、重要文稿起草、文书保密、综合调研、综合统计、新闻宣传、舆情应对和重要会议组织等工作；负责重要工作的督查督办，牵头组织绩效考核；牵头组织办理人大代表建议、政协委员提案办理；负责依申请公开和机关内部政务公开工作，负责市长信箱的答复工作；牵头组织政务信息报送，承担综合统计、分析和专业统计归口管理工作；负责信用体系建设工作；负责机关后勤保障，统筹采购、调配、处置固定资产；指导机关及下属事业单位档案管理工作；负责文明创建、综合治理、招商引资工作。
简介：
政工科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：    负责机关政治建设、领导班子建设、干部队伍建设和组织建设工作；承担市局机关的人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训、考勤管理等工作；负责外事及干部出国（境）相关工作；负责所属单位人事管理工作，指导全市自然资源人才队伍建设等工作；负责局“双拥”工作；负责意识形态、扶贫、民族宗教、统战、工青妇工作；承担自然资源和规划领域军民融合深度发展工作；负责机关离退休人员管理服务工作，指导所属事业单位离退休人员管理服务工作。
简介：
法规信访科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：    推进自然资源和规划系统法治建设和依法行政监督工作。组织开展法治宣传教育；牵头拟订有关地方性法规、规章；负责本部门规范性文件、重大行政决策、采购和服务合同等合法性审查工作；负责行政复议、诉讼、裁决、赔偿的有关工作；负责协调涉及自然资源和规划事项的司法工作，负责组织听证，统筹开展相关项目风险评估；承担法律服务统筹管理工；负责受理群众来信，接待群众来访，交办、转送信访人提出的信访事项；负责信访事项复查复核工作。办理上级部门及领导交办的信访事项并督促检查办理情况。
简介：
财务审计科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责局财务管理工作；负责预决算编制、预决算绩效评价工作；负责政府采购工作；负责国库集中支付、内部审计、减负工作；负责自然资源专项资金、基金资金的申报管理工作；拟定部门财务、资产管理制度；负责基本建设及重大专项投资、重大装备的资金管理；负责局专项收入、政府性基金及非税收入征管工作。指导和监督检查所属单位财务工作。
简介：
自然资源调查监测科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责依照自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立自然资源定期调查监测评价制度；定期组织实施全市自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价；开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作；承担全市自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督；承担地类认定、地类变更工作。
简介：
自然资源确权登记科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责指导监督全市各类自然资源和不动产统一登记、权籍调查、不动产测绘工作；负责全市自然资源权属和不动产权属争议调处工作；推进全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设，负责组织指导各类自然资源和不动产登记资料的收集、整理、统计、共享、汇交管理以及社会查询服务；负责不动产登记代理中介组织及其从业行为的监管；负责组织市本级建设项目土地核验和规划核实工作。
简介：
自然资源所有者权益与开发利用科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责拟定全民所有自然资源资产管理政策，承担自然资源资产价值评估、核算、统计工作；编制全民所有自然资源资产负债表，拟定相关考核标准；拟定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，承担国有土地资产处置工作；落实全民所有自然资源资产报告制度；拟定、实施自然资源资产有偿使用制度，建立自然资源市场交易规则，组织开展自然资源市场调控；承担自然资源市场监督管理、动态监测工作，组织开展自然资源分等定级价格评估；组织市本级土地供应工作，协同有关部门指导农村集体建设用地的流转；拟定并实施自然资源开发利用标准，负责自然资源节约集约利用工作；负责市土地管理委员会的日常工作。
简介：
国土空间规划科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责组织开展全市资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价；统筹开展划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线的工作；组织编制全市和市本级国土空间规划并监督实施；指导、审核和组织编制涉及国土空间开发利用的专项规划并监督实施；指导县（市）、乡镇国土空间规划的编制、报批和监督实施工作；建立并实施国土空间规划实施监测、评估和预警体系；组织编制近期建设规划；承担省、市人民政府审批的国土空间规划的审核、报批工作；参与拟订国民经济和社会发展规划、区域经济发展规划等；负责全市“多规合一”协同工作，负责全市空间规划一张图数据库建设与管理；负责规划设计单位资质管理工作；负责市国土空间规划委员会的日常工作；指导规划学会（协会）的工作。
简介：
详细规划科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责拟定有关技术标准及技术规定；组织国土空间控制性详细规划及详细规划层面专项规划的实施评估、组织编制审查报批工作；负责编制年度建设实施计划；组织编制重要地段的修建性详细规划；负责全市控制性详细规划数据成果管理；负责建立完善城市设计管理体系；组织城市设计和重点地区风貌景观规划的编制、审查和管理；负责审查工业园区的规划编制；负责规划展示工作。
简介：
人居环境科（加挂市政规划和村镇规划科牌子）
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责全市市政类项目的规划管理，承担市政类（含交通类、水利类等需要市级办理的跨区域项目）的项目选址、用地预审、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设工程设计方案和总图的技术审查；负责市政类项目的规划条件核定和下达；参与全市大中型建设项目的可行性研究与初步设计审查。负责起草全市村庄规划管理建设的规范性文件；负责指导乡镇村庄规划的编制工作；负责历史文化名城名镇名村街区保护规划的审查工作；承担特色旅游景观名镇(村)的规划审批和监督管理工作；牵头承办人居环境整治相关工作。
简介：
国土空间用途管制科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责组织实施国土空间用途管制制度规范和技术标准，拟订农用地转用、集体建设用地许可、临时用地许可等管理办法，负责土地利用年度计划的实施；负责全市城乡建设用地增减挂钩管理和立项工作；承担全市国土空间用途转用的审核、报批工作，承办报国务院、省人民政府审批的农用地转用、土地征收审查和报批工作，承办全市集体建设用地许可和占用耕地的临时用地许可等审查、审批工作；负责土地征收征用管理；负责建设项目用地批后监管工作；参与市本级建设项目选址、用地预审工作；负责市辖九县（市）重大建设项目用地预审或初审。
简介：
建设项目审查一科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责大祥区城市开发边界线范围内建筑类项目和城市开发边界线外涉及土地征收征用的建筑类项目的管理工作。参与各项大、中型建筑类项目的可行性研究；承担建筑类项目选址、用地预审、建设用地规划许可（含建设用地批准）、建设工程规划许可、建设工程设计方案和总图的技术审查；负责建筑类项目放线、验线和批后监管等工作；参与财政和社会投资项目年度计划的规划审查和建设工程项目的初步设计审查；核定及下达规划条件；负责项目因规划产生的矛盾预警及调处。承担所在大祥区城市开发边界线内私房建设用地与规划管理。
简介：
建设项目审查二科
负责人：
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办公时间：
办公电话：
工作职责：负责双清区城市开发边界线范围内建筑类项目和城市开发边界线外涉及土地征收征用的建筑类项目的管理工作。参与各项大、中型建筑类项目的可行性研究；承担建筑类项目选址、用地预审、建设用地规划许可（含建设用地批准）、建设工程规划许可、建设工程设计方案和总图的技术审查；负责建筑类项目放线、验线和批后监管等工作；参与财政和社会投资项目年度计划的规划审查和建设工程项目的初步设计审查；核定及下达规划条件；负责项目因规划产生的矛盾预警及调处。承担所在双清区城市开发边界线内私房建设用地与规划管理。
简介：
建设项目审查三科
负责人：
地址：
办公时间：
办公电话：
工作职责：负责北塔区城市开发边界线范围内建筑类项目和城市开发边界线外涉及土地征收征用的建筑类项目的管理工作。参与各项大、中型建筑类项目的可行性研究；承担建筑类项目选址、用地预审、建设用地规划许可（含建设用地批准）、建设工程规划许可、建设工程设计方案和总图的技术审查；负责建筑类项目放线、验线和批后监管等工作；参与财政和社会投资项目年度计划的规划审查和建设工程项目的初步设计审查；核定及下达规划条件；负责项目因规划产生的矛盾预警及调处。承担所在北塔区城市开发边界线内私房建设用地与规划管理。
简介：
国土空间生态修复科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责承担国土空间生态修复工作；拟订国土空间生态修复规划并组织实施；承担国土空间综合整治，土地整理复垦工作；组织实施矿山地质环境恢复治理，生态修复等工作；负责组织临时用地复垦方案审核；承担生态保护补偿相关工作；指导各县市区国土空间生态修复工作。
简介：
耕地保护监督科
负责人：
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办公时间：
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工作职责：负责拟订并实施全市耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护；负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理，承担耕地占补平衡管理工作；负责城乡建设用地增减挂钩项目复核工作；设施农用地监管工作；负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。
简介：
地质勘查管理科
负责人：
地址：
办公时间：
办公电话：
工作职责：负责管理全市地质勘查行业和地质工作；管理全市地质勘查项目，组织实施重大地质矿产勘查；负责地质灾害预防和治理工作，落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作；监督指导开展地质灾害工程治理；指导开展地下水监测工作；监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
简介：
矿业权管理科（加挂矿产资源保护监督科牌子）
负责人：
地址：
办公时间：
办公电话：
工作职责：负责组织实施矿业权管理政策，负责市级采矿权出让、开发利用方案审查及审批登记发证工作；指导全市采矿权、探矿权审批登记；调处市级发证矿业权重大权属纠纷；监督指导全市矿产资源合理利用和保护，督促相关县市局及矿业权人开展保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作；拟订矿产资源战略、政策和规划并组织实施；承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源管理、矿产战略储备工作；实施矿产储量动态管理；监督地质资料汇交、保管和利用，监督管理古生物化石；负责安全生产日常工作。
简介：
国土测绘科（加挂地理信息管理科牌子）
负责人：
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办公时间：
办公电话：
工作职责：负责拟订全市基础测绘规划、计划并监督实施；组织实施全市基础测绘等重大项目；落实和管理国家测绘基准、测绘系统；监督管理民用测绘航空摄影与卫星遥感；拟订测绘行业管理政策，监督管理测绘活动、质量、信用，管理测绘资质资格；负责测量标志保护。监督实施地理信息安全保密政策。负责地理信息成果管理。负责地图管理，开展国家版图意识宣传教育。提供地理信息应急保障，监督实施地理信息公共服务平台的建设和运行管理。负责管理全市航空航天遥感影像数据统一获取、处理、提供。承担全市地理空间数据的汇集、共享工作。负责自然资源数据集中统一管理。
简介：
自然资源督察一科（加挂自然资源督察办公室牌子）
负责人：
地址：
办公时间：
办公电话：
工作职责：负责拟订全市自然资源督察制度、工作规则并组织实施；组织开展专项性、区域性督察工作；组织实施全市自然资源督察，承担联系上级督察部门及市委、市政府对县市区政府、市直有关部门贯彻执行自然资源和国土空间规划等法律法规执行情况和有关专项的监督检查工作；督促开展全市自然资源督察问题和自然资源离任（任中）审计问题整改工作。
简介：
自然资源督察二科（加挂执法监督科牌子）
负责人：
地址：
办公时间：
办公电话：
工作职责：负责拟订全市自然资源执法相关规定并组织实施；指导县市区自然资源执法机构和队伍建设；组织自然资源和规划行政处罚执法系统人员的业务培训；指导协调县市区违法案件调查处理，协调跨区域违法案件查处；负责全市自然资源卫星图片相关执法监督检查工作；负责12336自然资源违法线索处理工作；组织查处重大自然资源违法案件；负责闲置土地的认定和拟订处置意见。
简介：
政务服务科
负责人：
地址：
办公时间：
办公电话：
工作职责：负责牵头协调本部门深化放管服改革工作，承担本部门行政审批制度改革相关工作；负责本部门窗口管理工作；牵头组织网上审批；负责制定本部门行政审批制度并组织实施；负责有关行政审批事项的申请受理和资料核查；承担行政审批证照和审批文书发放、送达工作；负责政务服务、行政审批公开工作，牵头承担门户网站内容更新的监管工作，牵头组织12345热线、网上咨询等答复工作。负责对本局行政审批效能的监督工作。
简介：

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