菁芜洲镇人民政府

负责人：吴镇宏

地址：菁芜洲镇人民政府

办公时间：法定工作日，夏季（7月1日—9月30日）：上午9:00—12:00，下午13:30—17:30；冬季（10月1日—次年6月30日）：上午9:00—12:00，下午13:00—17:00

办公电话：0745-8435067

工作职责：办公地址：菁芜洲镇人民政府 联系电话：0745－8435067 邮政编码：418504  根据本镇实际，菁芜洲镇机关内设机构设置党政综合办公室、社会治安综合治理办公室（加挂安全生产监督管理办公室牌子）、人口和计划生育办公室等3个内设机构。 （一）党政综合办公室（0745－8435067） 其主要职责： 1、负责协助书记、镇长掌握全面情况，处理日常事务工作； 2、负责党政会议决定事项的督办和检查工作； 3、负责信息队伍的管理，搞好综合情况反映、上报工作； 4、当好参谋和助手，了解、反映干部群众的思想状况，开展有效的思想政治工作，积极配合相关部门工作，参与四个文明建设； 5、接受居民来信来访，对居民反映的有关问题督促整改，及时答复，做好特色工作和典型宣传； 6、搞好政务信息的收集、报送和编写简报； 7、做好文书档案立卷归档管理工作、人大代表书面意见和政协委员提案的办理工作； 8、负责值班工作、机关大楼的管理、车辆管理、文印等机关事务管理工作，指导各村加强印章管理、档案管理、财物管理和信息化工作； 9、承办镇党委、政府和上级交办的其它工作。 （二）社会治安综合治理办公室（加挂安全生产监督管理办公室牌子） 其主要职责： 1、贯彻中央和上级社会管理综合治理方针、政策，研究制定本镇社会管理综合治理维稳工作年度计划、工作制度和考评管理办法，定期研究通报社会管理综治、维稳情况，定期开展辖区内影响社会稳定的各类不安全因素和各类矛盾纠纷的排查化解工作，分析和预测影响社会稳定的新问题、新动向，为镇党委政府决策提供依据； 2、加强和创新社会管理，综合运用多种手段对本镇辖区内的矛盾纠纷、安全隐患、不稳定因素进行排查、分流、化解，主持重大、疑难矛盾纠纷调处工作，并为年度考核提供有关依据； 3、为群众提供法律、法规、政策咨询服务； 4、及时向上级报告工作开展情况和社会管理综治及维稳信息； 5、监督检查辖区内非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工商贸等行业的生产经营单位执法安全生产法律、法规和国家标准、行业标准的情况； 6、加强对各村、各企事业单位信访稳定工作的检查督促和具体指导，对工作不力、致使矛盾纠纷、不稳定因素多发的村、部门和单位，提出整改建议。督促有关部门切实落实社会管理综治及维稳各项工作措施； 7、负责组织对有关人员的培训、指导、教育和管理工作； 8、有计划有针对性的做好普法工作； 9、及时制定完善维稳应急预案，做好维稳、突发事件的应急工作； 10、承办镇党委、政府和上级交办的其它工作。 （三）人口和计划生育办公室（与人口和计划生育技术服务所合署办公） 其主要职责： 1、贯彻执行计划生育法律、法规和政策，协助党委、政府落实人口和计划生育工作目标管理责任制的实施与考核； 2、以镇、村两级计划生育人口学校为阵地，开展人口与计划生育知识的宣传教育，营造优生优育、少生快富的社会环境，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念； 3、抓好镇、村计划生育日常工作，积极推进“三结合”和“村为主”的计划生育管理，完成计划生育各项任务。做好计划生育统计工作，建好统计台帐，掌握计划生育工作动态，当好镇党委、政府抓计划生育工作的参谋助手。 4、做好流动人口的计划生育服务管理工作； 5、协助做好计生协会工作，充分发挥群众自治组织的作用，实现“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的工作目标； 6、完成镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其它工作。 人员编制和领导职数 菁芜洲镇机关行政编制24名，后勤行政编制1名。领导职数为11名，其中：党委书记1名，党委副书记2名（政府正职1名，专职副书记1名），党委委员、纪委书记1名，党委委员、组织委员1名，党委委员、人大主席1名，党委委员、副镇长1名，党委委员2名，副镇长2名。 直属事业机构 菁芜洲镇设置事业站、所、中心6个，共核定全额拨款事业编制35名。  （1）　农业综合服务中心（加挂农业技术推广服务站、动物疫病防控站、农业机械、农村经济经营、水利站牌子），核定全额拨款事业编制10名，其中主任1名。其主要职责是： 1、组织制订、实施农业技术推广计划，农业技术专业培训，搞好农业知识、农业法律法规及农业生态环境保护的宣传，落实专业技术推广措施，为农业劳动者提供农业技术、信息服务，做好农业科技成果宣传，农业植物新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，农业行业标准规划拟定，农产品质量认定等工作； 2、负责实施农作物病虫草鼠等农业生物灾害的监测、预报、指导防治和处置； 3、负责本镇农村集体资产法规实施，农村集体资产所有权登记，农村土地承包管理（含土地流转、土地承包经营纠纷调解）、农民负担监督管理、农业专业合作组织建设、农经统计、农村财务管理和审计，农业产业化规划和政策实施，农业行业协会管理等工作； 4、多种经营的管理、指导，引进多种经营技术和品种； 5、负责特色产业基地建设的指导工作； 6、负责本镇畜牧水产技术推广管理、畜牧水产技术推广体系指导、畜牧水产新技术引进与试验示范、畜牧水产技术培训、畜牧水产职业技术鉴定、畜牧水产病害防治、畜牧水产品质量安全监督和监测、畜牧水产业发展、增殖放流、渔业环境管理、鱼药鱼料质量监测、渔业技术服务以及饲料、兽药质量管理； 7、做好市场检疫、重大畜禽疫病监测、畜禽疫病预防和扑灭工作； 8、做好各种涉农补贴的发放以及涉农保险和理赔工作，协助做好农机产品质量、作业质量、维修质量、服务质量的监管工作； 9、做好各类农业资源的普查工作，配合环保部门做好农业方面的环保，负责农业生态环境、农业投入品的使用监测； 10、协调涉农方面的矛盾和纠纷工作； 11、承担本镇防汛抗旱工作，编制上报各种防汛抗旱的具体方案，及时分析掌握和上报旱情、汛情，按照设计方案和上级指令组织实施防洪抢险救灾工作，做好有关防汛、抗旱物资的储备和管理；推广防汛、抗旱新技术，提供防汛抗旱机具及技术等方面的综合服务； 12、承办镇党委、政府和上级交办的其它工作。 （2）林业工作站。核定全额拨款事业编制5名，其中站长1名。其主要职责： 1、认真贯彻执行中央、省、市、县的各项方针政策及法律法规； 2、提供林业法律、法规、政策的咨询服务； 3、负责本镇林木林地权属的登记、发放和动态管理、林权流转管理、林权抵押管理； 4、收集、发布林权流转交易、林权证抵押、市场交易行情等相关信息； 5、负责本镇林权林地纠纷调解处理； 6、配合林业行政主管部门开展资源调查，造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况； 7、协助林业行政主管部门管理林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐区调查设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作； 8、负责本镇范围内的造林绿化和森林防火工作，绿化费和义务植树统筹费的征收、管理和使用； 9、负责苗木新品种和林业新技术的引进、试验、推广； 10、负责自用柴采伐证和县内运输证的办理。 11、承办镇党委、政府和上级交办的其它工作。 （3）规划建设环保服务中心，核定全额拨款事业编制5名，其中主任1名。其主要职责是： 1、负责组织、协调、指导、考核镇社会主义新农村建设工作； 2、负责贯彻执行中央、省、市、县的城乡规划和村乡建设相关法律法规，组织拟定本镇区域内的总体规划（含专业规划）、村乡建设和控制性详细规划，根据法律规定审批修建性详细规划，并组织规划、论证、审（报）批和实施管理； 3、指导和管理本镇区域内的村镇建设和各类建筑活动，指导、监督全镇建筑市场、工程招投标、工程质量和安全管理； 4、为本镇区域范围内的各类建筑项目提供技术服务，负责村镇农（居）民建房的规划、报建、审批、现场查看、审核报批、规划放线、工程监管、竣工项目的验收备案等工作，并按管理权限负责镇村建设“一书两证”（《选址意见书》、《规划许可证》、《建筑工程施工许可证》）核发工作； 5、组织检查全镇范围内城乡规划的执行情况，加强规划、建管的执法工作，全面负责本镇区域范围内的各类建设违法行为； 6、严格村、镇建设用地管理、依法办理农村集体、个人建设用地、个人建房用地的审查报批。 7、负责辖区内土地利用总体规划的编制、管理，土地测量标志的管护、普查和土地用途管制。 8、负责辖区内耕地保护，落实基本农田保护责任，协助县有关部门做好土地开发整理复垦项目的编报、实施、验收等工作，协助项目所在地政府进行项目后续管理，并做好地质灾害的防治及矿山地质环境保护工作。 9、参与做好辖区内土地调查、统计和动态监测工作，确保图、数、实地“三一致”。协助做好有关地籍调查、土地登记发证工作，调查处理土地权属纠纷以及储备土地看护等工作。 10、协助或受县相关部门的委托，实施国土资源、建设规划、环保、房地产的行政执法及依法，以及有关案件。 11、参与城乡道路规划、建设、管理及养护等相关工作； 12、负责乡村河道环境卫生、人饮、垃圾处理工程建设工作以及旅游基础设施建设；负责本镇农村环境保护与管理； 13、承办镇党委、政府和上级交办的其它工作。 （4）　社会保障服务中心，核定全额拨款事业编制7名，其中主任1名。其主要职责是： 1、承担劳动力资源登记管理，劳动就业岗位推荐； 2、承担处理劳动保障监察事项，调解劳动关系争议； 3、失业、低保人员调查；承担办理社会保险事务，参与社会保险扩覆事项； 4、做好残疾人、特困群体和弱势群体的救助救济工作； 5、搞好离退休人员社会化管理及老年人服务、辖区内文化体育活动等社会服务与保障有关工作； 6、承担本镇食品药品监管，城乡居民合作医疗保险的管理服务； 7、协助做好本镇的扶贫开发及培训工作； 8、承办镇党委、政府和上级交办的其它工作。 （5）社会综合管理服务中心。核定全额拨款事业编制3名，其中主任1名。其主要职责： 1、贯彻执行党的文化、艺术、新闻、广播、影视方面的方针政策，遵守国家法律法规，正确把握宣传舆论导向，利用文化、宣传阵地，对广大群众进行社会主义思想道德教育和共产主义理想教育； 2、组织开展群众喜闻乐见的文体、读书活动和电影、录像放映活动，加强文化阵地建设，开展民族文化活动，繁荣群众文艺创作，活跃群众文化生活。负责本辖区内文艺、新闻通讯业务的培训； 3、搜集整理民族民间文化艺术遗产，进行文物宣传和保护，指导村委会、居委会文化室工作。受县文化行政主管部门的委托，对本区域内的文化市场、文化个体经营户和新闻出版业务进行管理； 4、负责本区域内的广播电视宣传、管理工作；负责规划、实施本区域内广播电视覆盖工作，抓好广播电视传输网络的建设，发展电视用户； 5、负责转播中央、省、市、县广播电视台节目，拓展广播电视业务； 6、受县广播电影电视管理部门委托，负责本区域内广播电视稽查工作，取缔、制止、处理非法销售广电器材、非法安装、私自建台；负责本区域内文化行业经营工作，实施以文养文； 7、完成镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其它工作。 （6）卫生和计划生育服务中心。核定全额拨款事业编制5名，其中所长1名，人口和计划生育技术服务所与人口和计划生育办公室合署办公。其主要职责是： 1、认真做好计划生育法律法规、避孕节育、优生优育的宣传教育工作； 2、在镇计生办的指导下认真做好婚育学校的培训工作。 3、认真做好计划生育技术咨询和指导服务，并深入基层对受术者进行调查、总结经验逐步提高服务质量。 4、落实节育措施和查访工作，开展生殖保健服务，围绕生育、不育、节育等环节，做好计划生育优质服务工作。 5、根据本镇实际使用避孕药具人数和使用者药具品种的要求，做好调查研究、统计分析、预测规划，自下而上地提出药具品种需要计划，做好药具储存、管理、发放、技术指导、效果观察。 6、完成镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其它工作。 主要办事流程 一、财政所　办公电话：8435991 1、负责预算内、预算外和代管资金的收支管理； 2、严格执行《预算外资金管理条例》，做好预算外资金”收支两条线”管理工作； 3、负责财政方面预算、决算编制工作； 4、负责全镇会计管理工作； 5、负责村、组会计核算中心的资金管理； 6、负责财政各项工作信息、宣传工作及各项惠农资金的发放。 办事程序：家电下乡、摩托车补贴资金办理程序： 产品标识卡、编号、发票、户口簿、身份证、直补存折、行驶证、机动车等级证书、复印件到财政所申报→汇入农户存折 收费标准及依据：不收费 二、民政办　办公电话　8435067 1、组织实施抗灾救灾工作； 2、负责社会救助及优抚工作； 3、负责敬老院的管理； 4、负责民政信访工作。 办事程序： 个人申请→入户调查→张榜公示→填写申请书→上报县民政局→发放相关证书 收费标准及依据：不收费 三、计生站　办公电话　8436056 1、宣传贯彻上级有关人口和计划生育工作的方针政策及法律法规； 2、编制人口和计划生育工作表； 3、扎实开展育龄群众生殖保健服务工作和孕环情监测； 4、办理生育证和流动人口婚育证明； 5、规划全镇人口和计划生育工作目标。 办事程序： 1、流动人口婚育证明办理程序： 村委会婚育证明→本人身份证、户口簿、相片→计生办办理新的婚育证明； 2、一、二孩生育证办理程序： 夫妻结婚证、身份证、户口簿领取生于申请→村（居）委会意见→结婚证、身份证、户口簿复印件→乡镇计生办检查→带相片办理生育证。 收费标准及依据：不收费 四、司法所　办公电话8435067 1、排查调处各类民间纠纷； 2、开展普法宣传，推进村居依法治理； 3、落实刑释解教人员的安置帮教工作； 4、参与社会治安综合治理； 5、指导村、社区调委会工作，培训调解工作人员； 6、参与法律援助工作。 办事程序： 调解民间纠纷程序： 1、个人申请→受理→调查→调解→达成协议→回访→装卷存档结案。 2、个人申请→受理→调查→调解→达不成协议，调解结果→移交相关部门处理。 收费标准及依据：按照相关规定收费。 安监站　办公电话　8435067 一、工作职责 1、贯彻执行安全生产法律、法规、规章、综合监督管理辖区内的安全生产工作。 2、在镇人民政府和县安全生产监督管理局的领导下，对本辖区内的安全生产工作进行监督检查。 3、及时向镇人民政府和县安全生产监督管理局，统计、报告生产安全事故和安全隐患情况。 4、积极开展安全生产宣传教育活动，检查辖区内各企业从业人员持证上岗情况。 5、在辖区范围内组织开展安全生产大检查，协调辖区内的事故应急救援工作。 二、办事程序 烟花爆竹办证程序：个人申请→安监站现场勘查→填写申请表→报局审批→交风险抵押金→领取烟花爆竹安全经营许可证 五、水利站　办公电话　8435067 一、工作职责 1、农村小水利建设及管理，水利政策法律法规宣传。 2、农村水利工程规划、勘测、设计。 3、农村水利项目评估，技术开放与咨询，项目管理。 4、水政工作。 5、水土保持和防汛抗旱工作。 二、办证程序 采沙证办理程序 个人申报材料→填写申请表→河道管理部门组织人员现场查看→报主管领导审定→交费→批复 三、收费标准及依据 根据《中华人民共和国喝道管理条例》湘价费2004年68号文件执行河道采沙管理费，0．4元/立方米。 六、林业站　办公电话8435091 工作职责： 1、贯彻执行上级有关林业工作的方针政策及法律法规； 2、培育森林资源，组织科学造林； 3、控制资源消耗，凭证采伐运输； 4、抓好森林防火及宣传； 5、协助抓好林业纠纷调处。 办事程序： 采伐证办理程序：个人申报→填写申请表→单位审批→交费→领取采伐许可证→伐后验收。 七、动物防疫站　工作电话：8435110 工作职责： 1、贯彻执行上级有关动物防疫工作的方针政策及法律法规； 2、对责任区的动物实施免疫接种和免疫标示管理； 3、负责动物疫情调查，按时完成动物疫情监测，报告动物疫情； 4、参与动物疫情扑疫和查源灭源工作。 办事程序： 免疫接种： 个人申请→实地进行免疫接种。 收费标准及依据： 按照相关规定收费。 八、广播电视站　工作电话：8435067 工作职责 1、加强刑事政策宣传、引导干部群众正确认识形势，正确理解和执行国家的方针政策； 2、加强典型宣传，展示社会的主流和本质； 3、加强社会热点宣传，直面民生民情，旗帜鲜明地宣传改革发展成果； 4、负责广播电视设施、设备维护，管理好公共财产； 5、实施广播电视“村村通”，服务群众； 6、完成党委、政府交办的其它任务。 办事程序： 1、收视费的收取：每月30－31日前到站机房交清机房次月或多月的收视费； 2、故障维修：用户拨打故障电话（18074555306）→值班人员填写故障维修簿→技术员实施维修 3、新用户开通：个人申请→广电站机房缴费→技术员实地安装调试→报用寻址码→机房收费原上码→开通。 九、国土所　工作电话：8435067 工作职责： 1、宣传、贯彻执行上级有关国土资源管理法律法规、方法政策； 2、从那与编制和实施本行政区域的土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地址环境保护总体规划及其他专项规划，协助好规划听证工作； 3、开展耕地保护特别是基本农田保护工作； 4、开展本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理、土地证书核发和土地动态监测管理工作； 5、负责农村居民住宅用地及乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核报批及批准后的组织实施和监督管理工作； 6、开展农用地转用、集体土地征收（征用）、具体建设项目供地等有关工作； 7、开展矿山生态环境的监督、保护工作以及地质灾害监测防治工作，组织对地质灾害点的监测、预报工作； 8、配合上级国土资源管理部门做好国土资源违法案件调查核实、听证和处理工作。 办事程序： 一、农村村民建设用地审批流程： 用地申请→村委会签署意见→镇国土所现场勘探及测绘图→（符合批准条件—填写呈报表—村民及村委会意见—镇国土所呈报—镇人民政府审核—县国土资源局服务大厅收件—县国土资源局审核—县人民政府审批—县国土资源局服务大厅发件） 二、国有土地审批流程： 1、国有土地使用权转让、土地登记处发换证； 咨询受理→外业调查及测绘→收费→建设用地股→地政地籍股 2、农村居民建设用地： 咨询受理→耕保规划股→测绘图纸→收费→建设用地股→地政地籍股

简介：菁芜洲镇位于县境中北部，东与临口镇、下乡乡相邻，西与县溪镇毗邻，南与双江、牙屯堡镇交界，北与江口乡、溪口镇相连。209国道纵贯全镇南北，菁杉公路、菁牙公路与209国道呈十字形交汇于此。全镇总面积136.37平方公里，辖13个村，1个居委会，126个村民小组。全镇4175户，总人口1.8234万人。