怀化市住房和城乡建设局_领导班子_成员

怀化市住房和城乡建设局

机构简介
领导班子
内设机构

基本信息

住房和城乡建设局

负责人：田晓华

地址：怀化市民服务中心A栋5楼

办公时间：法定工作日，夏季（7月1日—9月30日）：上午8:00—12:00，下午3:00—6:00；冬季（10月1日—次年6月30日）：上午8:00—12:00，下午2:30—5:30

办公电话：0745-2712953

工作职责

（一）承担牵头推进新型城市化战略工作。负责贯彻执行新型城镇化、城乡建设、住房保障、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业方面的方针政策和法律法规，拟订全市新型城镇化、房地产业发展战略、中长期规划及年度计划并组织实施；指导全市住房和城乡建设工作。
（二）指导监督全市城市和村镇建设工作。参与市本级城建资金计划的编制和管理；负责城市建设工程项目概（预）算的审查和项目竣工结算的初审；负责城建资金使用监督和管理，负责市本级城市基础设施配套费等建设行业行政规费的征收；负责住房和城乡建设行业综合统计工作。会同有关部门指导和监督改善农村人居环境工作；指导农村住房建设和农村危房改造工作；负责传统村落的申报、保护与发展，参与名镇名村申报与管理；负责新型城镇化相关考核；指导省、市重点镇的建设；会同有关部门开展历史文化名城申报与保护工作;负责全市燃气管理行政职责。
（三）负责全市房地产市场监督管理。组织拟订促进全市房地产市场平稳健康发展的相关政策；指导监督房地产市场管理，规范房地产市场秩序；负责管理市本级商品房预售、销售，核发商品房预售许可证，商品房销售备案；指导商品房项目现售备案、预售资金及项目资本金监管；指导监督房地产开发、房地产交易、物业管理、房地产中介服务、商品房租赁等市场管理工作；负责房产咨询、评估、经纪等中介服务机构资质及从业人员的资格管理；负责全市房地产综合开发的监督管理；负责房地产开发企业资质审核、发证工作；负责全市房地产行业信用信息管理工作；负责全市房地产市场监测、调控、研究；指导预警预报体系建设和信息发布；配合相关部门管理房地产价格和房地产广告；指导各类商品房屋合同网签备案。
（四）负责城镇低收入家庭住房保障工作。指导全市住房保障工作；拟订住房保障相关政策并指导实施，会同有关部门编制全市保障性住房规划及年度建设计划并监督实施；会同有关部门组织保障性住房资金计划安排和监管工作；会同有关部门指导和监督全市城镇保障性安居工程项目管理；指导和监督保障性住房分配和运营管理；组织建设并管理全市住房保障信息系统。负责经济适用住房建设和管理。
（五）负责物业管理行业和物业服务企业的监督管理。拟订全市物业管理法规和政策性文件；建立健全全市物业服务企业诚信监管体系；指导和监督全市物业专项维修资金的归集、管理和使用；会同相关部门拟订全市物业服务收费标准、物业服务规范性合同文本；指导和监督全市物业管理矛盾纠纷投诉处理工作；指导和监督市物业服务行业协会开展相关工作。
（六）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织贯彻执行工程建设实施阶段的国家标准、全市统一定额和行业标准及其相关的管理制度，制定和发布我市工程建设地方标准、市级工程建设办法、地方定额及其具体实施办法和管理规定并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，负责发布工程造价信息，指导建设项目可行性研究评价方法、经济参数的实施。
（七）承担全市房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全生产监督管理责任。负责房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案并牵头组织综合验收；负责预拌（商品）混凝土及制品构件的质量监督管理；负责审核报批安全生产许可证，组织或参与建设工程质量、安全事故的调查处理；负责城区房屋使用安全监督管理、危旧房屋安全鉴定和等级评定工作；负责全市建筑装饰装修行业质量安全监督和管理。
（八）监督管理全市建设市场。管理和指导全市建筑活动；负责全市建筑业企业及工程监理、检验检测等企业及其相关社会中介组织的资质审核、报批和管理；负责房屋建筑和市政基础设施工程报建和施工许可审批管理；负责对招标代理机构的事中、事后监管；负责房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督管理；负责装饰装修行业的执业资格的审核。
（九）监督管理全市勘察设计市场。负责勘察设计及其咨询单位和施工图审查机构资质管理、从业人员资格审查；负责全市建设工程初步设计文件论证和施工图审查备案；指导全市各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设防的设计审查，参与城市地下空间的开发利用及相关规划的编制工作设。
（十）负责建设工程消防相关工作。指导建设工程消防设计审查；负责建设工程消防验收、备案和抽查工作。
（十一）承担全市物业管理工作。贯彻执行国家、省、市物业管理的法律法规和政策;负责拟订全市物业管理法规和政策性文件；建立健全全市物业服务企业诚信监管体系；指导和监督全市物业专项维修资金的归集、管理和使用；负责市本级城区物业承接查验备案、物业用房备案、物业管理招投标备案及物业服务质量监督管理；会同相关部门拟订全市物业服务收费标准、物业服务规范性合同文本；指导和监督全市物业管理矛盾纠纷投诉处理工作；指导和监督全市智慧物业、“基层党建+物业”建设工作；指导和监督市物业服务行业协会开展行业自律、从业人员技能提升和培训等职责。
（十二）负责建设工程造价行业管理工作。执行工程建设实施阶段国家标准、全国统一定额和省级行业标准以及相关的管理制度；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（十三）负责推进全市建筑节能和建设科技进步工作。组织重大建筑节能项目的实施，推进建筑节能和城镇节能减排；组织建筑行业科技成果的评审、推广应用；负责全市预拌混凝土、预拌砂浆的推广和行业管理及协调服务；负责预拌混凝土和预拌砂浆企业规划、审核和监督管理。负责全市绿色建材、墙体保温新型墙体材料的推广应用和监督、检查、管理；负责审核新型墙体材料产品资质认证；指导新型墙体材料的研究开发、生产和使用。制定建设行业科技发展规划和技术政策，组织重大科技项目攻关和新技术开发利用，负责管理行业科技成果。
（十四）负责市本级城市基础设施的建设和一定规模的城市扩建和改建工程;负责市本级城市规划区内燃气管理服务工作，指导县市区燃气服务工作;负责市本级城建档案的收集、管理和利用，指导县市区建设档案管理工作。

简介

田晓华

党组书记、局长

主持局党组工作，领导局行政全面工作。负责全局党风廉政建设、意识形态和网络意识形态、安全生产等工作。

粟礼同

党组副书记、副局长

协助田晓华同志负责全面工作及党风廉政建设、意识形态和网络意识形态、安全生产工作。负责财务、统计、组织人事、乡村振兴、统战、党建、纪检、监察、建设工程质量安全监管、建筑业及建筑市场管理、建筑工地环保督察、监理行业监管、招投标、建筑工程消防审查验收、城市基础设施建设、住建行业社会组织和非公有制经济组织党建、城区住建部门房地产开发历史遗留问题处理等方面工作及市委、市政府、局党组交办的其他工作。联系驻局纪检监察组工作。分管计划财务科、人事科、机关党委、社会组织行业党委、机关纪委、建筑工程管理科、建设工程消防管理科、基础设施建设办公室、安全监督管理科、市建设工程质量安全监督站。

武小宏

党组成员、副局长

负责工程建设项目审批制度改革、行政审批及政务公开、法制、建设工程设计及技术处理、施工图审查、建筑节能推广及应用、住宅产业化（装配式建筑）、城市基础设施配套费征缴及清欠、房地产行业信访和督察督办、房地产业监督管理发展、信用评价、物业监督管理、保障房建设监督管理、创卫、创建园林城市和森林城市、招商引资、企业帮扶等方面工作及市委、市政府、局党组交办的其他工作。负责分管领域的党风廉政建设、意识形态和网络意识形态、安全生产工作。分管行政审批服务科、政策法规科、科技与设计管理科、房地产业监督管理服务科、住房保障科（物业监督管理科）、市住房保障服务中心、市城乡建设档案馆。

杨春华

党组成员、副局长

负责办公室、宣传、住建信息化、信访、综治维稳、创建文明城市、民调、后勤、安全保卫、卫生健康、保密、绩效考核、老干、优化营商环境、新型城镇化、城乡建设、农村危改、城镇老旧小区改造、污水处理和监管、污水治理环保督察、燃气安全监管、造价、群团组织等方面工作及市委、市政府、局党组交办的其他工作。负责分管领域的党风廉政建设、意识形态和网络意识形态、安全生产工作。分管办公室、城乡建设管理科、污水处理管理科、工会、妇委会、团工委、市城乡建设事务中心。

佘国平

党组成员、纪检监察组组长

负责市纪委监委驻市住建局纪检、监察工作；负责市委、市政府、局党组交办的其他工作。

安全监督管理科

负责人：李明

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2215536

工作职责：统筹负责住建领域安全生产监督管理工作；牵头负责安全生产相关政策文件拟定，研究制定年度安全工作要点并组织实施等。承担市建筑施工和燃气安全生产专业委员会日常工作。负责研判住建领域安全生产态势，安全生产监管信息化动态统计分析；统筹组织住建领域安全事故调查处理。统筹市居民自建房安全生产专业委员会日常工作。组织、指导编制住建行业安全管理应急预案，并督促责任单位动态更新。适时组织网络演练、实战演练。统筹住建领域安全指导、监督检查工作，针对特殊阶段重点难点问题，统筹安排巡查、督查和明察暗访工作等。

简介：

污水处理管理科

负责人：张良贵

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2712581

工作职责：负责拟订全市污水处理设施建设规划，指导全市城镇污水处理设施建设及运行管理，指导全市黑臭水体整治工作；组织指导推进全市海绵城市建设、黑臭水体整治、雨污分流改造;负责污水排入排水管网许可工作；承担中心城区污水处理行业运营及社会化服务监管工作，承担城镇污水处理主管部门及运营单位规范化管理考核工作；参与全市水系综合治理工作。

简介：

住房保障科（物业监督管理科）

负责人：张谢华

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2712090

工作职责：拟订全市保障性住房建设规划、住房保障规划及年度计划并监督实施；拟订全市住房保障政策措施，指导建立保障性住房准入和退出机制；会同有关部门组织保障性住房资金的筹措、计划安排和资金监管；指导和监督全市保障性安居工程的建设管理；指导监督政府投资建设的保障性住房的分配、经营管理和安全使用。主要承担贯彻执行国家、省、市物业管理的法律法规和政策；负责拟订全市物业管理法规和政策性文件：建立健全全市物业服务企业诚信监管体系；指导和监督全市物业专项维修资金的归集、管理和使用；负责市本级城区物业承接查验备案、物业用房备案、物业管理招投标备案及物业服务质量监督管理；会同相关部门拟订全市物业服务收费标准、物业服务规范性合同文本；指导和监督全市物业管理矛盾纠纷投诉处理工作；指导和监督全市智慧物业、“基层党建+物业”建设工作；指导和监督市物业服务行业协会开展行业自律、从业人员技能提升和培训等职责。

简介：

房地产业监督管理服务科

负责人：陈文良

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2720473

工作职责：拟定全市房地产开发建设的发展战略、中长期规划、年度计划，负责全市房地产开发市场统计、分析和研究工作，制定调控全市房地产开发市场的政策和措施并监督执行；负责指导、协调、监督住宅建设和全市房地产开发市场的管理；负责全市房地产开发企业资质的监督和管理，审核和核发资质等级证书；负责管理市本级房地产开发项目，参与房地产开发项目综合验收；负责全市经济适用住房的建设和管理工作。

简介：

计划财务科（加挂审计科牌子）

负责人：杨雯静

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2711380

工作职责：负责本局及二级机构资金使用计划的报批及拨付；负责本局部门预算的编制和实施；指导监督局属单位的财务活动；监督和管理机关及所属单位国有资产；负责行业综合统计、信息工作；负责直属事业单位的内部审计；负责市本级城市基础设施配套费等行政规费的审核征收。

简介：

政策法规科（行政审批服务科）

负责人：张帆

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2370902、2719412

工作职责：负责建设法规的咨询、清理和汇编工作；审核局重要文件的合法性；负责市本级并指导县（市、区）住房和城乡建设行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉工作；负责市本级并指导县（市、区）建设部门的法制建设和普法、依法治理工作；负责建设行政执法及监督人员的培训教育工作。负责本部门所有行政审批事项的统一受理、登记、申报资料初审及办结事项的缴费、制证（文）、盖章、发证（文）等服务工作，并进驻市政务服务中心办公；负责对即办件、只需进行书面审查即可作出决定的事项的审批；对承诺件、联办件、报批件的预审处置；承办本部门组织或参与其他部门组织的并联审批，并按权限签署审查意见；牵头协调需送其它科室审核，或需经现场勘查、专家论证、集体研究的行政审批事项，督促相关科室在承诺期限内完成相关审核工作；负责本部门进驻市政服务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理；负责本部门行政审批专用章的保管和使用。

简介：

办公室

负责人：易崇飞

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2238759

工作职责：负责全市建设行业改革方案的制定并督促实施；组织重大的综合性调查研究；负责起草局重要文稿；负责局机关政务工作的组织协调、督查督办、文电处理、新闻宣传、对外联络和后勤服务工作；负责局重要会议的组织协调、文书档案管理和信访工作；负责局机关并指导直属单位的保卫、保密和老干服务工作；负责信息化工作；指导城市建设档案管理。

简介：

人事科

负责人：姚群

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2712186

工作职责：负责局机关和直属单位的机构编制、人事劳资及干部职工的考核、教育、培训和管理；负责土建工程专业技术职称考评、行业专业技术管理人员岗位资格考核和职业技能岗位资格考核；负责安全生产培训和从业人员技能鉴定工作；负责全市建设行业教育培训管理工作；指导行业人才队伍建设。

简介：

建设工程消防管理科

负责人：杨忠旗

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2720470

工作职责：承担市本级各类房屋建设工程及其附属设施消防设计、审查、备案和验收工作；指导全市各类房屋建设工程及其附属设施消防设计、审查、备案、验收工作。

简介：

科技与设计管理科

负责人：姜晓明

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2715567

工作职责：拟订全市住房和城乡建设科技发展计划；组织实施市级以上科技重点项目和示范工程；组织对外科技合作项目的实施及引进项目的创新工作；负责管理行业科技成果和科技成果的转化推广；负责全市建筑新材料、新工艺的准入备案工作；拟定全市工程勘察设计咨询改革方案、管理制度并监督执行；负责组织全市工程建设标准设计的审定、编制和推广；拟定各类房屋建设及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设防计划并监督实施；指导城市地下空间的开发利用；指导无障碍建设工作；负责组织建设工程初步设计审查审批；指导监督建设工程设计招标投标工作；负责勘察设计咨询单位资质的监督管理；指导勘察设计专业执业资格管理工作；负责市本级并指导县市区新型墙体材料革新工作。

简介：

城乡建设科

负责人：陈振宇

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2718063

工作职责：研究拟定全市城乡建设发展战略、中长期规划及年度计划、改革措施、管理办法；负责城市基础设施的建设和一定规模的城市改造和扩建工程；负责市本级规划区内和指导县（市、区）燃气管理和监督执法；负责风景名胜区及其规划、建设的审查报批和保护监督工作；负责市本级规划区内城市基础设施建设预算并参与决算；负责全市城市基础设施建设的统计工作；负责市本级规划区内城市绿化建设和绿章的管理工作，负责城市园林绿化企业资质的管理。指导和监督镇、乡和村庄建设的管理和实施；指导村庄整治、农村住房建设，指导镇、乡和村庄人居生态环境的改善工作；参与省、市重点镇（村）的建设工作；负责全市城市基础设施建设的统计工作。

简介：

建筑工程管理科

负责人：余雨军

地址：

办公时间：

办公电话：0745-2215525

工作职责：负责制定全市建筑业年度计划和改革方案；负责全市建筑施工企业（含外来施工企业）、建筑安装企业、建筑制品企业、建设监理单位管理工作以及企业资质和专业人员执业资格的审查、申报、审批工作；负责建筑业统计工作；组织协调建筑企业参与工程承包、建筑劳务合作、对外经济技术合作。指导和规范全市建筑市场；负责市本级建设项目的建筑施工许可证核发和建设工程竣工验收备案工作；负责全市建筑工程质量、安全生产监督管理工作；负责组织和参与建筑工程重大质量、安全事故调查处理工作；负责全市装饰装修监督和管理工作；负责全市建筑节能管理、商品砼管理、可再生能源应用管理工作；指导建设工程招投标、市场交易、劳动统筹保险、工程造价工作；负责企业执（从）业人员监管信息平台录入工作；负责建设项目监管信息平台录入和监管；负责建筑工程责任主体不良行为汇总和上报工作；负责建筑施工企业安全生产许可和三类人员安全资格证书的审查、申报监督和管理；负责市本级城市基础设施配套费等行政规费的核算；拟定房屋建筑和市政工程项目招标投标管理的规章制度并监督执行；指导、监督全市建设工程招标投标活动；承担建设工程招标代理机构及人员的资质资格管理；对市本级房屋建筑和市政工程项目的招标投标活动具体实施监督管理；负责对全市建设工程招标投标情况的稽查；受理建设工程招标投标活动等方面的投诉，查处招标投标活动中的违法违规行为。

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