杨立峰介绍,2023年12月29日《中华人民共和国粮食安全保障法》由第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。黑龙江省人大常委会将《黑龙江省粮食安全保障条例》列为2024年立法计划年内审议项目,同时被列入2024年需省委研究的重大立法事项。制定《条例》对于巩固和提升黑龙江省粮食安全保障工作成效,用法治力量推动国家粮食安全保障工作,具有十分重要的意义。
杨立峰介绍,《条例》共10章57条,一是坚持党的领导。明确规定粮食安全工作坚持中国共产党的领导,贯彻落实总体国家安全观和国家粮食安全战略,全面落实耕地保护和粮食安全责任制。
二是加强耕地保护。落实国家关于耕地保护补偿的有关规定,坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”;实施高标准农田建设保障机制,加强耕地生态环境保护和对撂荒地、盐碱地的治理。
三是提高粮食综合生产能力。稳定粮食播种面积,发展现代化大农业;落实种子储备制度,统筹做好农业生产资料稳定供应工作,推广普及粮食生产机械化技术;鼓励农业信息化建设。
四是完善粮食储备体制机制。加强地方政府粮食储备体系建设,实行储备与商业性经营业务分开;推广先进粮食仓储管理技术,加强地方粮食储备质量安全管理。
五是加强粮食流通管理。保障粮食经营者公平参与市场竞争;落实国家粮食收购政策;加强对粮食流通基础设施的建设和保护。
六是提升粮食应急供应能力。落实粮食市场异常波动报告制度,建立健全粮食应急保障体系。
七是全链条规范粮食节约减损。做好粮食生产、储备、流通、加工、消费各环节的粮食节约工作;鼓励粮食经营者运用先进技术设备减少粮食损失损耗;推动食品生产经营者引导消费者合理消费,公民个人和家庭树立文明、健康、理性、绿色的消费理念。
杨立峰表示,希望有关部门采取有效措施贯彻《条例》,确保各项规定落到实处,切实发挥应有的作用,共同推进粮食安全保障能力全面提升,使黑龙江省粮食安全保障工作迈上新台阶。