为贯彻落实国务院关于创业创新系列文件精神，10月28日，农业部办公厅、共青团中央办公厅、人力资源社会保障部办公厅联合印发通知，推进农村青年创业富民行动。

　　农村青年创业富民行动，是以促进农村青年创业就业、带动农民增收致富为目标，以农村青年为主体，以县（市）乡（镇）为重点区域，支持农村青年创办领办家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体，发展设施农业、规模种养业、农产品加工业、民俗民族工艺产业、休闲农业与乡村旅游、农产品流通与电子商务、养老家政服务、生产资料供应服务等农村一二三产业。将重点围绕五项任务开展。一是认真落实创业创新政策。落实好创业担保贷款、定向减税、普遍性降费、“三证合一”、创业投资引导基金、就业创业服务补贴、农民工技能提升培训等扶持政策。支持农村青年创办、领办农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体，积极创建休闲农业示范点、农产品加工合作社示范单位、主食加工示范企业等，农产品产地初加工补助政策向农村青年创业重点倾斜。二是大力加强创业培训和技术指导。大力开展创业培训，增强农村青年发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、市场流通、农村服务业的能力。组织涉农院校、农业科研院所的专家或各级农技人员，加强技术指导和跟踪服务。三是积极培养农村青年致富带头人。持续开展“大学生返乡创业行动”等工作项目，深入推动农村青年创业致富“领头雁”培养计划。建立团干部联系点制度。组织带头人参与各级政府部门与带头人“倾听心声共促发展”活动。四是加快发展农村青年电商创业。以实施农村青年电商培育工程为抓手，引导广大农村青年运用电子商务创业就业。支持农村青年电商与涉农企业、农民合作社、家庭农场等加强合作，开展网店货源对接。五是建立健全创业服务平台。搭建公共创业服务平台，支持各类创业园区和新型孵化模式发展，推动创业担保贷款、减税降费等政策惠及农村青年创业。积极搭建资源对接平台和农村青年创业见习平台。

　　农村青年创业富民行动从2015年10月开始实施，分三个阶段推进。动员部署阶段（2015年10—12月）。各地制订具体实施方案，积极发动，部署落实。全面实施阶段（2016年1—12月）。认真组织实施，探索载体模式，强化政策支持，抓好任务落实。深入推进阶段（2017年1—12月）。加强督促检查，总结推广成功经验，分析存在问题，不断完善政策和工作机制，将创业富民行动引向深入。

　　为确保行动计划顺利实施，农业部、团中央、人社部要求各级有关部门要加强组织领导，把支持农村青年创业、促进农民增收致富作为重要任务来抓，研究制定具体方案，明确工作职责，找准工作切入点，认真扎实推进，把各项工作落到实处。要加强协调配合，农业部门重点做好产业项目扶持、技术服务指导等工作，共青团部门重点做好农村青年致富带头人培养、农村青年电商培育工程等工作，人力资源与社会保障部门重点做好政策指导、平台建设等工作。要加强宣传引导，广泛宣传创业创新政策以及农村青年创富经验，选树一批优秀农村青年创业富民典型，激发农村青年的创业热情，辐射带动更多农民创业致富。